E-Book, Deutsch, Band 49, 290 Seiten, Format (B × H): 148 mm x 210 mm, Gewicht: 451 g
Reihe: Berliner Reihe
E-Book, Deutsch, Band 49, 290 Seiten, Format (B × H): 148 mm x 210 mm, Gewicht: 451 g
Reihe: Berliner Reihe
ISBN: 978-3-86298-445-9
Verlag: VVW GmbH
Format: PDF
Kopierschutz: Adobe DRM (»Systemvoraussetzungen)
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1;Aufsichtsrechtliche Organisations- und Vergütungsanforderungenan Versicherer und die Sanktionen für Pflichtverletzungen;1
1.1;Widmung;6
1.2;Vorwort;8
1.3;Inhaltsverzeichnis;10
1.4;A. Einleitung;22
1.5;B. Anforderung an die Unternehmensorganisation im Versicherungssektor;26
1.5.1;I. § 64a VAG aF;26
1.5.1.1;1. Normadressaten;28
1.5.1.1.1;a) Unternehmen;29
1.5.1.1.2;b) Intern Verantwortliche;29
1.5.1.2;2. Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen;30
1.5.1.2.1;a) Reichweite der gesetzlichen Bestimmungen;30
1.5.1.2.2;b) Pflicht zur Compliance-Funktion;33
1.5.1.2.3;c) Ausgestaltung der Compliance-Funktion;34
1.5.1.3;3. Ordnungsgemäße Verwaltung und Buchhaltung;35
1.5.1.4;4. Angemessenes Risikomanagement;36
1.5.1.4.1;a) Risikostrategie;37
1.5.1.4.2;b) Aufbau- und ablauforganisatorische Regelungen;39
1.5.1.4.3;c) Geeignetes internes Steuerungs- und Kontrollsystem;41
1.5.1.4.4;d) Interne Revision;43
1.5.1.4.5;e) Verhältnis der einzelnen Funktionen zueinander;44
1.5.1.4.5.1;aa) Compliance-Funktion und Risikomanagementsystem;44
1.5.1.4.5.2;bb) Compliance-Funktion und interne Revision;45
1.5.1.4.5.3;cc) Interne Revision und übriges Risikomanagementsystem;46
1.5.1.4.5.4;dd) Risikocontrollingfunktion und übriges Risikomanagementsystem;47
1.5.1.4.5.5;ee) Zwischenergebnis;47
1.5.1.5;5. Konzernweites Risikomanagement;48
1.5.1.6;6. Dokumentationspflichten;49
1.5.1.7;7. Erleichterungen für kleine Versicherungsunternehmen;50
1.5.1.8;8. Delegation und Auslagerung;51
1.5.1.8.1;a) Delegation;51
1.5.1.8.1.1;aa) Horizontale Delegation;52
1.5.1.8.1.1.1;(1) Grenzen der horizontalen Delegierbarkeit aus § 64a Abs. 1 VAG aF;53
1.5.1.8.1.1.2;(2) Grenzen der horizontalen Delegierbarkeit aus § 64a Abs. 7 VA aF;56
1.5.1.8.1.1.3;(3) Zusammenfassung der Überwachungspflicht bei einem Ressort;58
1.5.1.8.1.1.4;(4) Zwischenergebnis;59
1.5.1.8.1.2;bb) Vertikale Delegation;60
1.5.1.8.2;b) Auslagerung;60
1.5.1.8.2.1;aa) Anwendungsbereich des § 64a Abs. 4 VAG aF;61
1.5.1.8.2.1.1;(1) Abgrenzung Funktionsausgliederung und Dienstleistungsvertrag;61
1.5.1.8.2.1.2;(2) Ausnahmen vom Anwendungsbereich;64
1.5.1.8.2.2;bb) Anforderungen nach § 64a Abs. 4 VAG aF;67
1.5.1.8.2.2.1;(1) Risikoanalyse bei der Ausgliederung;67
1.5.1.8.2.2.2;(2) Keine Beeinträchtigung der ordnungsgemäßen Ausführung;67
1.5.1.8.2.2.3;(3) Steuerungs- und Kontrollmöglichkeit der Geschäftsleitung;68
1.5.1.8.2.2.4;(4) Prüfungs- und Kontrollrechte der Aufsichtsbehörde;71
1.5.1.8.2.3;cc) Anforderungen an übrige Auslagerungen;71
1.5.1.8.3;c) Zentralisierung des Risikomanagements in einer Gruppe;72
1.5.1.8.3.1;aa) Entgeltbegrenzung;72
1.5.1.8.3.2;bb) Steuerungs- und Weisungsrecht;72
1.5.1.8.3.3;cc) Folgen für Unternehmen, die nicht der Versicherungsaufsicht unterfallen;73
1.5.1.9;9. Verantwortlichkeit der Geschäftsleiter;73
1.5.1.9.1;a) Verantwortung bei horizontaler Delegation;74
1.5.1.9.1.1;aa) Intensität der Überwachungspflicht;74
1.5.1.9.1.2;bb) Besonderheiten bei den Pflichten aus § 64a VAG aF;78
1.5.1.9.1.3;cc) Gesteigerte Überwachungspflichten von Geschäftsführern sachnaher Ressorts bei horizontaler Delegation;79
1.5.1.9.1.4;dd) Gesteigerte Überwachungspflicht des Vorstandsvorsitzenden bei horizontaler Delegation;81
1.5.1.9.2;b) Verantwortung bei vertikaler Delegation;81
1.5.1.9.3;c) Verantwortung bei Auslagerung;82
1.5.1.10;10. Strafbarkeit der Geschäftsleiter wegen Organisationsfehlern;82
1.5.2;II. VAG 2016;85
1.5.2.1;1. VAG 2016;87
1.5.2.1.1;a) Normadressaten;88
1.5.2.1.2;b) Ordnungsgemäße Geschäftsorganisation;89
1.5.2.1.3;c) Eignungsanforderungen;90
1.5.2.1.4;d) Risikomanagement;91
1.5.2.1.5;e) Internes Kontrollsystem;92
1.5.2.1.6;f) Interne Revision;93
1.5.2.1.7;g) Versicherungsmathematische Funktion;93
1.5.2.1.8;h) Ausgliederung;94
1.5.2.1.9;i) Gruppenebene;95
1.5.2.2;2. Konformität des VAG 2016 mit der Solvency II Rechtssetzung;96
1.5.2.2.1;a) Grundlegende Konsistenz;97
1.5.2.2.1.1;aa) Verhältnismäßigkeitsgrundsatz;100
1.5.2.2.1.2;bb) Terminologie;101
1.5.2.2.1.3;cc) Verordnungsermächtigungen;102
1.5.2.2.2;b) Normadressaten;102
1.5.2.2.3;c) Eignungsanforderungen;103
1.5.2.2.3.1;aa) Erfasster Personenkreis;103
1.5.2.2.3.2;bb) Innehaben einer Funktion;107
1.5.2.2.3.3;cc) Fachliche Eignung;107
1.5.2.2.3.4;dd) Geänderte Auslegung der Eignungsanforderungen;108
1.5.2.2.4;d) Risikomanagement;109
1.5.2.2.5;e) Internes Kontrollsystem;110
1.5.2.2.6;f) Interne Revision;111
1.5.2.2.7;g) Versicherungsmathematische Funktion;112
1.5.2.2.8;h) Ausgliederung;112
1.5.2.2.9;i) Verhältnis der einzelnen Funktionen zueinander;113
1.5.2.2.10;j) Gruppenebene;113
1.5.2.3;3. Bewertung und Stellungnahme;113
1.5.3;III. Zwischenfazit;115
1.6;C. Regelungen zur Vergütung im Versicherungssektor;118
1.6.1;I. § 64b VAG aF und VersVergV;118
1.6.1.1;1. Begriffe der Vergütung und des Vergütungssystems;120
1.6.1.2;2. Persönlicher Anwendungsbereich;121
1.6.1.3;3. Sachlicher Anwendungsbereich;121
1.6.1.3.1;a) Begrenzung des Mitarbeiterbegriffs;122
1.6.1.3.1.1;aa) Der vertragliche Ansatz;122
1.6.1.3.1.2;bb) Der Zugehörigkeitsansatz;123
1.6.1.3.1.3;cc) Stellungnahme;124
1.6.1.3.1.4;dd) Mitarbeiter bei Funktionsausgliederung;125
1.6.1.3.1.5;ee) Zwischenergebnis;126
1.6.1.3.2;b) Risk Taker;126
1.6.1.4;4. Organisatorische Anforderungen an die Vergütung und das Vergütungssystem;127
1.6.1.4.1;a) Allgemeine Anforderungen;127
1.6.1.4.1.1;aa) Festlegung der Grundsätze;128
1.6.1.4.1.2;bb) Zuständigkeit für Vergütungssysteme;128
1.6.1.4.1.3;cc) Überprüfungs- und Anpassungspflicht;129
1.6.1.4.2;b) Besondere Anforderungen an bedeutende Unternehmen;129
1.6.1.4.2.1;aa) Pflicht zur Errichtung eines Vergütungsausschusses;130
1.6.1.4.2.2;bb) Aufgabenkreis des Vergütungsausschusses;130
1.6.1.4.2.3;cc) Besetzung des Vergütungsausschusses;133
1.6.1.5;5. Transparenz;134
1.6.1.5.1;a) Allgemeine Anforderungen;134
1.6.1.5.1.1;aa) Information der Geschäftsleiter und Mitarbeiter;134
1.6.1.5.1.2;bb) Form der Vergütungsvereinbarung;135
1.6.1.5.1.3;cc) Information des Aufsichtsrats;135
1.6.1.5.2;b) Besondere Anforderungen an bedeutende Unternehmen;136
1.6.1.6;6. Inhaltliche Anforderungen an die Vergütung und das Vergütungssystem;136
1.6.1.6.1;a) Angemessenheit;137
1.6.1.6.1.1;aa) Auslegung parallel zum allgemeinen Aktienrecht;137
1.6.1.6.1.2;bb) Inhaltliche Anforderungen;137
1.6.1.6.2;b) Nachhaltigkeit;138
1.6.1.6.2.1;aa) Auslegung parallel zum allgemeinen Aktienrecht;138
1.6.1.6.2.2;bb) Inhaltliche Anforderungen;139
1.6.1.6.2.2.1;(1) Grundlegendes Verständnis;139
1.6.1.6.2.2.2;(2) Konkrete Anforderungen;141
1.6.1.6.2.3;cc) Besondere Anforderungen an Geschäftsleiter und Risk Taker bedeutender Unternehmen;146
1.6.1.6.2.3.1;(1) Angemessenes Verhältnis von fixer und variabler Vergütung;146
1.6.1.6.2.3.2;(2) Verbot garantierter variabler Vergütung;147
1.6.1.6.2.3.3;(3) Variable Vergütung;148
1.6.1.6.2.3.4;(4) Keine Absicherungs- und Gegenmaßnahmen;150
1.6.1.6.2.3.5;(5) Ermessensabhängige Leistungen zur Altersvorsorge;151
1.6.1.6.2.3.6;(6) Zulässigkeit reiner Fixvergütung;151
1.6.1.7;7. Pflicht zur Anpassung von Altverträgen;152
1.6.2;II. VAG 2016;153
1.6.2.1;1. § 25 VAG 2016;154
1.6.2.2;2. Art. 275 DVO;154
1.6.2.2.1;a) Regelungen der DVO zur Vergütung;155
1.6.2.2.1.1;aa) Organisatorische Anforderungen;155
1.6.2.2.1.2;bb) Transparenz;156
1.6.2.2.1.2.1;(1) Interne Transparenz;156
1.6.2.2.1.2.2;(2) Externe Transparenz;157
1.6.2.2.1.3;cc) Inhaltliche Anforderungen;157
1.6.2.2.1.3.1;(1) Allgemeine Anforderungen für alle Mitarbeiter;158
1.6.2.2.1.3.2;(2) Besondere Anforderungen für Geschäftsleiter, Risk Taker, Unternehmensleiter und Schlüsselfunktionsinhaber;158
1.6.2.2.2;b) Zulässigkeit der Regelung der Vergütung durch die DVO;162
1.6.2.3;3. Unterschiede zwischen § 25 VAG 2016 iVm VersVergV und DVO;164
1.6.2.3.1;a) Organisatorische Anforderungen;165
1.6.2.3.2;b) Anforderungen an die Transparenz;168
1.6.2.3.3;c) Inhaltliche Anforderungen;170
1.6.2.3.3.1;aa) Höhe der Vergütung;170
1.6.2.3.3.2;bb) Personenkreis der speziellen Vergütungsanforderungen;170
1.6.2.3.3.3;cc) Erleichterungen bei den besonderen Vergütungsanforderungen;173
1.6.2.3.3.4;dd) Vergütungsverbote und zwingende Vorgaben für Geschäftsleiter;175
1.6.3;III. Zwischenfazit;177
1.7;D. Verhältnis der aufsichtsrechtlichen Organisations- und Vergütungspflichten zu den Pflichten im Gesellschaftsrecht;182
1.7.1;I. Vergleich der Norminhalte;182
1.7.1.1;1. § 64a VAG aF/ VAG 2016 und § 93 iVm § 91 Abs. 2 AktG;183
1.7.1.2;2. § 64b VAG aF/ § 25 VAG 2016 und § 87 AktG;184
1.7.2;II. Einfluss des VAG auf das allgemeine Gesellschaftsrecht;185
1.7.2.1;1. Verhältnis öffentliches Recht und Zivilrecht;186
1.7.2.2;2. Verhältnis Aufsichtsrecht und Zivilrecht;188
1.7.2.3;3. Verhältnis VAG und allgemeines Gesellschaftsrecht;190
1.7.2.4;4. Exkurs: §§ 64a, b VAG aF/ §§ 23-32 VAG 2016 als Schutzgesetze;195
1.8;E. Gesellschaftsrechtliche Sanktionen von Organisations- und Vergütungspflichtverletzungen des Vorstandes;198
1.8.1;I. Einbeziehung der aufsichtsrechtlichen Pflichten;200
1.8.1.1;1. Sorgfaltspflichten;200
1.8.1.1.1;a) MaRisk (VA)/MaGo und Auslegungsentscheidungen der BaFin;201
1.8.1.1.2;b) EIOPA Leitlinien und Empfehlungen;201
1.8.1.1.3;c) Deutscher Corporate Governance Kodex;202
1.8.1.2;1. Treuepflichten;202
1.8.1.3;2. Verschwiegenheitspflichten;203
1.8.2;II. Pflichtverletzung gemäß § 93 Abs. 2 AktG;203
1.8.2.1;1. Verletzung von Organisations- und Vergütungspflichten;203
1.8.2.2;2. Entscheidungsspielraum;205
1.8.2.2.1;a) Business Judgment Rule;206
1.8.2.2.2;b) Beurteilungsermessen;208
1.8.2.2.3;c) Legal Judgment Rule;208
1.8.2.2.4;d) Optimierungsgebot;209
1.8.2.2.5;e) Verschuldensebene;209
1.8.2.2.6;f) Stellungnahme;209
1.8.2.3;3. Entscheidungsgrundlage;211
1.8.2.4;4. Veränderung der Bewertungsperspektive durch die Strafbewährtheit von Risikomanagementpflichten;212
1.8.2.5;5. Kollegialentscheidung – Mehrheitsbeschluss;213
1.8.2.6;6. Wegfall der Pflichtverletzung durch Befolgung nicht gesetzlicher Normen;214
1.8.2.6.1;a) MaRisk (VA)/MaGo;214
1.8.2.6.2;b) Empfehlungen und Leitlinien der EIOPA;215
1.8.3;III. Verschulden gemäß § 93 Abs. 2 AktG;216
1.8.3.1;1. Auskunft der BaFin;216
1.8.3.2;2. Mitverschulden des Aufsichtsrats;217
1.8.4;IV. Schaden gemäß § 93 Abs. 2 AktG;217
1.8.4.1;1. Schadensbegriff;218
1.8.4.1.1;a) Fehlerhaftes Vergütungsniveau;219
1.8.4.1.2;b) Fehlerhaftes Vergütungssystem;219
1.8.4.2;2. Aufsichtsrechtliche Maßnahmen als Schaden;220
1.8.4.2.1;a) Bußgeld;220
1.8.4.2.1.1;aa) Ersatzfähigkeit;220
1.8.4.2.1.2;bb) Ersatzfähiger Umfang;223
1.8.4.2.2;b) Kapitalaufschlag (Capital add-on);223
1.8.4.3;3. Höhenmäßige Begrenzung des Regresses;224
1.8.5;V. Kausalität gemäß § 93 Abs. 2 AktG;226
1.8.5.1;1. Kausalität bei Organisations- und Vergütungsfehlern;226
1.8.5.2;2. Gremienentscheidung;229
1.9;F. Aufsichtsrechtliche Sanktionen;230
1.9.1;I. Eingriffsrechte der Aufsichtsbehörde aufgrund von Organisations- und Vergütungspflichtverletzungen;230
1.9.1.1;1. VAG aF;230
1.9.1.2;2. VAG 2016;233
1.9.1.3;3. Konformität mit der Solvency II-Rechtsetzung;234
1.9.2;II. Eingriffsrecht der Aufsichtsbehörde in die Vergütung;236
1.9.2.1;1. § 81b Abs. 1a VAG aF/ § 25 Abs. 4 VAG 2016;237
1.9.2.2;2. § 87 Abs. 2 AktG;238
1.9.2.3;3. Vergleich;241
1.10;G. Verhältnis der Sanktionsregime;244
1.10.1;I. Derogation;244
1.10.2;II. Alternativität;245
1.10.3;III. Kumulation;246
1.10.4;IV. Rangverhältnis;247
1.11;H. Konflikt zwischen Unternehmen und Aufsichtsbehörde;250
1.11.1;I. Verwaltungsakt;250
1.11.2;II. Informelles Vorgehen;251
1.11.3;III. Mediation;251
1.11.3.1;1. Grundlagen;252
1.11.3.1.1;a) Verfahrenscharakteristik;254
1.11.3.1.2;b) Abgrenzung zu anderen alternativen Streitbeilegungen;255
1.11.3.2;2. Mediation im öffentlich-rechtlichem Bereich;255
1.11.3.2.1;a) Vereinbarkeit von Verwaltungsrecht und Mediation;256
1.11.3.2.2;b) Vorteile;258
1.11.3.2.3;c) Nachteile;260
1.11.3.2.4;d) Anwendungsbereiche der Mediation;260
1.11.3.2.4.1;aa) Öffentliches Baurecht;261
1.11.3.2.4.2;bb) Umweltrecht;261
1.11.3.2.4.3;cc) Telekommunikationsrecht;262
1.11.3.2.4.4;dd) Sozialrecht;263
1.11.3.2.4.5;ee) Steuerrecht;263
1.11.3.2.5;e) Versicherungsaufsicht als Anwendungsfeld der Mediation;263
1.11.3.3;3. Möglichkeiten der Mediation im Versicherungsaufsichtsrecht;266
1.11.3.3.1;a) Gesetzliche Grundlagen;267
1.11.3.3.2;b) Anforderungen an das Mediationsverfahren;268
1.11.3.3.3;c) Person des Mediators;269
1.11.3.3.4;d) Zeitpunkt der Mediation;270
1.11.3.3.5;e) Inhaltliche Grenzen der Einigung;270
1.11.3.4;4. Fazit;271
1.12;I. Wesentliche Ergebnisse;272
1.12.1;I. Anforderungen an die Unternehmensorganisation;272
1.12.2;II. Regelungen zur Vergütung;275
1.12.3;III. Verhältnis aufsichtsrechtlicher Organisations- und Vergütungspflichten zu den Pflichten im Gesellschaftsrecht;276
1.12.4;IV. Gesellschaftsrechtliche Sanktionen;277
1.12.5;V. Aufsichtsrechtliche Sanktionen;278
1.12.6;VI. Verhältnis der Sanktionsregime;278
1.12.7;VII. Konflikt zwischen Unternehmen und Aufsichtsbehörde;279
1.12.8;VIII. Ausblick;279
1.13;Literaturverzeichnis;282