Rasse, Recht, Racial Profiling

1. Auflage 2026
ISBN: 978-3-16-200186-3
Verlag: Mohr Siebeck

Buch, Deutsch, 240 Seiten, Leinen, Format (B × H): 155 mm x 232 mm

Reihe: Diversität und Gleichheit im Recht

Johannes Michael Siegel will mit seiner Arbeit Racial Profiling jenseits des Einzelfalls rechtlich erfassen. Er entwickelt eine rechtswissenschaftliche Definition von Racial Profiling und zeigt, dass es sich nicht um vereinzelte Rechtsverstöße, sondern um ein strukturelles Problem polizeilicher Rechtsanwendung handelt. Ausgangspunkt ist eine präzise Auslegung des Rechtsbegriffs der Rasse als sozialer Zuschreibungsprozess im Sinne des Art. 3 Abs. 3 GG. Auf dieser Grundlage bestimmt der Autor Racial Profiling als exekutive Maßnahme, die auf einer, auch unintentionalen, rassifizierenden Ermessensentscheidung zu Lasten strukturell diskriminierungsgefährdeter Gruppen beruht. Er belegt, dass Racial Profiling stets rechtswidrig ist und sich dennoch im geltenden Polizeirecht reproduziert. Systematisch untersucht werden die einschlägigen Ermächtigungsgrundlagen des Bundes- und Landespolizeirechts sowie deren Anwendungspraxis. Durch die Verbindung rechtsdogmatischer Analyse mit empirischen Erkenntnissen der Polizeiforschung wird sichtbar, dass Ermessen, institutionelle Routinen und polizeiliche Wissensbestände in einer problematischen Weise zusammenwirken. Diese Synergie begründet ein strukturelles Racial Profiling, ohne dass die Rechtsnormen selbst zwingend diskriminierend ausgestaltet sind. Abschließend entwickelt Johannes Michael Siegel konkrete Einhegungsstrategien. Er zeigt, wie durch verfahrensrechtliche Vorgaben, externe Kontrollmechanismen und institutionelle Reformen ein besserer Umgang mit RacialProfiling möglich wird. Damit leistet er einen grundlegenden Beitrag zur Antidiskriminierungsdogmatik, zum Polizeirecht und zur rechtssoziologischen Analyse staatlichen Handelns.

Autoren/Hrsg.

Siegel, Johannes Michael

Fachgebiete

• Rechtswissenschaften Öffentliches Recht Sicherheitsrecht Polizei- und Ordnungsrecht, Versammlungsrecht, Sicherheitsrecht
• Rechtswissenschaften Strafrecht Strafverfahrens- und -prozessrecht, Strafverteidigung und Opferschutz

Inhaltsverzeichnis

Einleitung
A. Gegenstand der Arbeit
B. Forschungsstand
C. Methode
D. Gang der Arbeit

Kapitel 1 - Der Begriff der Rasse
A. Dynamische Begriffsgeschichte
B. Biowissenschaftliches und sozial- und geisteswissenschaftliches Verständnis
C. Rasse als Rechtsbegriff
D. Gesamtfazit

Kapitel 2 - Die Polizei und Racial Profiling
A. Polizei als Institution im Wandel
B. Profiling
C. Von präventivem Profiling zu Racial Profiling
D. Stets rechtswidrig?

Kapitel 3 - Die Ermächtigungsgrundlagen
A. Gefahrenabwehr und Gefahrenvorsorge
B. Struktur der Ermächtigungsgrundlagen
C. Bundesrecht
D. Landesrecht
E. Zwingendes Racial Profiling per Rechtsnorm?
F. Fazit

Kapitel 4 - Das strukturelle Racial Profiling
A. Institution trifft auf Rechtsgrundlage
B. Eine Struktur, die zu institutionellem Rassismus führt

Kapitel 5 - Die Einhegung
A. Kontrollvorgang
B. Externe Kontrolle der Polizei
C. Reformierung der Polizei
D. Fazit

Gesamtbetrachtung
A. Antworten
B. Schlüsse

Literaturverzeichnis

Einleitung
A. Gegenstand der Arbeit
B. Forschungsstand
C. Methode
D. Gang der Arbeit

Kapitel 1 - Der Begriff der Rasse
A. Dynamische Begriffsgeschichte
B. Biowissenschaftliches und sozial- und geisteswissenschaftliches Verständnis
C. Rasse als Rechtsbegriff
D. Gesamtfazit

Kapitel 2 - Die Polizei und Racial Profiling
A. Polizei als Institution im Wandel
B. Profiling
C. Von präventivem Profiling zu Racial Profiling
D. Stets rechtswidrig?

Kapitel 3 - Die Ermächtigungsgrundlagen
A. Gefahrenabwehr und Gefahrenvorsorge
B. Struktur der Ermächtigungsgrundlagen
C. Bundesrecht
D. Landesrecht
E. Zwingendes Racial Profiling per Rechtsnorm?
F. Fazit

Kapitel 4 - Das strukturelle Racial Profiling
A. Institution trifft auf Rechtsgrundlage
B. Eine Struktur, die zu institutionellem Rassismus führt

Kapitel 5 - Die Einhegung
A. Kontrollvorgang
B. Externe Kontrolle der Polizei
C. Reformierung der Polizei
D. Fazit

Gesamtbetrachtung
A. Antworten
B. Schlüsse

Literaturverzeichnis

Über Autor(innen)

Siegel, Johannes Michael
Geboren 1990; Studium der Rechtswissenschaft an der Universität Konstanz und der University of Cardiff; 2017 Erstes Juristische Staatsexamen; Rechtsreferendariat am Kammergericht Berlin; Wissenschaftlicher Mitarbeiter an der Freien Universität Berlin; 2019 Zweites Juristische Staatsexamen; Wissenschaftlicher Mitarbeiter an der Universität Konstanz und am Forschungsinstitut Gesellschaftlicher Zusammenhalt; 2025 Promotion; Regierungsrat am Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Berlin.

Born 1990; studied law at the University of Konstanz and at the University of Cardiff; 2017 First State Examination in Law; legal clerkship (Referendariat) at the Berlin Higher Regional Court; research associate at Freie Universität Berlin; 2019 Second State Examination in Law; research associate at the University of Konstanz and at the Research Institute on Social Cohesion; 2025 PhD; government councilor at the Federal Ministry for Economic Affairs and Energy, Berlin.