Schatzl Der Griff nach der Zeit

Perioden, Charakteristika, Motive und Interessen österreichischer Arbeitszeitpolitik (1945 – 2018)

E-Book, Deutsch, 620 Seiten

Reihe: Schriftenreihe des Forschungsinstituts für politisch-historische Studien der Dr. Wilfried-Haslauer-Bibliothek

ISBN: 978-3-205-20315-5
Verlag: Böhlau
Format: PDF
Kopierschutz: Kein



Seit dem Aufbrechen der Lebenssphären "Arbeit" und "Freizeit" mit der Industriellen Revolution sind arbeitszeitpolitische Auseinandersetzungen Begleiterscheinungen von gesellschaftlichen Veränderungen. Michael Jürgen Schatzl beschäftigt sich in dieser Arbeit mit der österreichischen Arbeitszeitpolitik von 1945 bis 2009. Er unterteilt diesen Zeitraum anhand unterschiedlicher Charakteristika sowie Interessen- und Motivlagen, trotz wiederkehrender Argumentationsmuster, in vier Perioden.
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1;Der Griff nach der Zeit;4
1.1;Cover;1
1.2;Impressum;5
1.3;ISBN 978-3-205-20859-4;5
2;Inhaltsverzeichnis;6
3;Vorbemerkungen;12
4;Vorwort;14
5;1. Einleitung;16
5.1;1.1 Forschungsstand und forschungsleitende Fragestellung;21
5.1.1;1.1.1 Forschungsstand;21
5.1.2;1.1.2 Thematische Annäherung;26
5.1.3;1.1.3 Forschungsleitende Fragestellung und Hypothese;29
5.1.3.1;1.1.3.1 Vom Nutzen der Periodisierung;30
5.1.3.2;1.1.3.2 Periodisierungsmodell zur Arbeitszeitpolitik Österreichs;32
5.2;1.2 Aufbau der Arbeit;38
5.3;1.3 Untersuchungsmethodik und Quellen;40
5.3.1;1.3.1 Methodik;40
5.3.2;1.3.2 Quellen;42
6;2. Theoretische Grundlagen;44
6.1;2.1 Auf der Spur der Zeit;45
6.1.1;2.1.1 »Zeit« ist …;45
6.1.2;2.1.2 Ordnungskategorien der Zeit;46
6.1.3;2.1.3 Zeitbewusstsein;49
6.2;2.2 Ausdifferenzierung der Zeitstrukturierung in der Gegenwartsgesellschaft;52
6.2.1;2.2.1 Von differenzierten Zeiten zur Standardzeit;54
6.2.2;2.2.2 Zeitinstitutionen;55
6.2.3;2.2.3 Zeitnormen;61
6.3;2.3 »Arbeitszeit« – von der Differenzierungzur Entgrenzung von Arbeit und Leben;62
6.3.1;2.3.1 Zum gesellschaftlichen Arrangement der Arbeitszeiten;63
6.3.1.1;2.3.1.1 Wann kann eine Auseinandersetzung mit der Arbeitszeit einsetzen???;64
6.3.1.2;2.3.1.2 Arbeitszeit von der vorindustriellen zur industriellen Gesellschaft;65
6.3.1.3;2.3.1.3 Zur Diversifikation der Zeitinstitutionen »Arbeitszeit« und »Freizeit«;69
6.3.1.4;2.3.1.4 Arbeitszeitreduktion und Standardisierung der Arbeitszeit;71
6.3.1.5;2.3.1.5 Legaldefinition von Arbeitszeit in Österreich;74
6.3.2;2.3.2 Flexibilisierung der Arbeitszeiten;75
6.3.2.1;2.3.2.1 Flexibilisierung ist …;76
6.3.2.2;2.3.2.2 Auswirkung der Arbeitszeitflexibilität;81
6.3.3;2.3.3 Zwischen Flexibilität und Sicherheit – Flexicurity;82
7;3. Politische und ökonomische Rahmenbedingungen;88
7.1;3.1 Akteure und Strukturen der Wirtschafts- und Arbeitsbeziehungen;88
7.1.1;3.1.1 Die gesetzlichen und freiwilligen Interessenvertretungen;88
7.1.2;3.1.2 Entscheidungsstrukturen;90
7.1.3;3.1.3 Arbeitszeitpolitische Positionierung der Akteure;91
7.2;3.2 Ziele der Wirtschaftspolitik;92
7.3;3.3 Spezifika der österreichischen Wirtschaftspolitik;93
7.3.1;3.3.1 Sozialpartnerschaft;93
7.3.2;3.3.2 Die verstaatlichte Industrie;96
7.3.3;3.3.3 Hartwährungspolitik;98
7.3.4;3.3.4 Austro-Keynesianismus und kompensatorische Finanzpolitik;99
7.4;3.4 Österreichische Wirtschaftsentwicklung seit dem Zweiten Weltkrieg im Überblick;103
7.4.1;3.4.1 Wirtschaftliche Entwicklung in der »Konsolidierungs- und Inhomogenitätsphase«;103
7.4.2;3.4.2 Wirtschaftliche Entwicklung in der Periode der Politisierung der Arbeitszeitpolitik;110
7.4.3;3.4.3 Wirtschaftliche Entwicklung in der Periode der Auseinandersetzung »Arbeitszeitflexibilisierung vs. Arbeitszeitverkürzung«;119
7.4.4;3.4.4 Wirtschaftliche Entwicklung in der Periode erneuter Politikbeeinflussungseit den 1990er Jahren;127
8;4. Die Konsolidierung der Arbeitszeit von 1945 bis 1959;137
8.1;4.1 Arbeitszeitregelung von der Ersten Republik bis zum Endedes Zweiten Weltkriegs;137
8.2;4.2 Arbeitspflichtgesetz vor Arbeitszeit;141
8.3;4.3 Hürdenlauf bis zur generellen Diskussion um die Einführung der 45-Stunden-Woche;147
8.3.1;4.3.1 Arbeitszeiten zwischen 1945 und Mitte der 1950er Jahre;148
8.3.2;4.3.2 Diskussionen über Arbeitszeitverkürzung bis Mitte der 1950er Jahre;158
8.3.3;4.3.3 Geschlechtsspezifische Arbeitszeitverkürzungsdiskussion;160
8.3.4;4.3.4 Diskussionen um die Arbeitszeit von Jugendlichen;176
8.3.5;4.3.5 Versuche der Kodifikation der Arbeitszeit bis 1959;178
8.4;4.4 Die Einführung der 45-Stunden-Woche;196
8.4.1;4.4.1 Diskussionen zur Arbeitszeitpolitik von 1955 in den Wirtschaftspolitischen Blättern und in der Arbeit und Wirtschaft;196
8.4.2;4.4.2 Der letzte Weg zur Einführung der 45-Stunden-Woche;201
8.4.3;4.4.3 Generalkollektivvertrag vom 1. Februar 1959;204
9;5. Die Karawane zieht weiter. Ziel??: 40-Stunden-Woche??!;209
9.1;5.1 Auswirkungen der Arbeitszeitverkürzung auf 45 Wochenstunden;211
9.2;5.2 Arbeitszeitpolitische Auseinandersetzung von 1962 in den Wirtschaftspolitischen Blättern;217
9.3;5.3 Aspekte der Arbeitszeitdiskussion in den 1960er Jahren;224
9.3.1;5.3.1 Urlaubsverlängerung und ein Mehr an Freizeit;224
9.3.2;5.3.2 Die Forderung nach der 40-Stunden-Woche;233
9.3.3;5.3.3 Europäischer Trend zur Verankerung der 40-Stunden-Woche;245
9.4;5.4 Zwischen Demagogie und Wahlschlager??:Die Einführung der 40-Stunden-Woche als wechselseitige Initiative von SPÖ und ÖGB;259
9.4.1;5.4.1 Initiativantrag 19/A XI. GP. vom 15. Juni 1966;262
9.4.2;5.4.2 Beschluss des ÖGB-Bundesvorstandes vom 24. September 1968;269
9.4.3;5.4.3 Ziele, Aufgaben und Zeitplan des Beirats für Wirtschafts- und Sozialfragen;271
9.4.4;5.4.4 Das Volksbegehren für die Reduktion der Arbeitszeit und die Verwirklichung eines Arbeitszeit- und Arbeitsruhegesetzes;272
9.4.4.1;5.4.4.1 Das Volksbegehren als Instrument der direkten Demokratie;272
9.4.4.2;5.4.4.2 Das Rundfunk-Volksbegehren als Modell;275
9.4.4.3;5.4.4.3 Erste Reaktionen und Inhalt des initiierten Volksbegehrens;277
9.4.5;5.4.5 Beiratsbericht »Untersuchung über die Probleme der Arbeitszeitverkürzung«;289
9.4.6;5.4.6 Arbeitszeitpolitische Auseinandersetzung von 1969 in den Wirtschaftspolitischen Blättern;294
9.4.7;5.4.7 Informationskampagne zum SPÖ-Volksbegehren in der Arbeiter Zeitung;297
9.4.8;5.4.8 Vom Generalkollektivvertrag zum Arbeitszeitgesetz;320
10;6. Arbeitszeitflexibilisierung vs. 35-Stunden-Woche im Spannungsverhältnis der Beschäftigungspolitik;329
10.1;6.1 Auswirkungen der Arbeitszeitverkürzung auf die 40 Wochenstunden;331
10.2;6.2 Teilzeitarbeit als Arbeitszeitmodell;339
10.2.1;6.2.1 »Teilzeit« ist …;339
10.2.2;6.2.2 Beiratsbericht über die Teilzeitbeschäftigung 1968;341
10.2.3;6.2.3 Teilzeitarbeit bis zum Auftauchen erneuter Forderungen nach Arbeitszeitverkürzung;343
10.2.4;6.2.4 Teilzeitbeschäftigung zwischen Flexibilisierung und 35-Stunden-Woche;345
10.3;6.3 Aspekte der Arbeitszeitdiskussion bis Ende der 1970er Jahre;348
10.3.1;6.3.1 Allgemeine Aspekte;348
10.3.2;6.3.2 Diskussion in den Wirtschaftspolitischen Blättern 1979;354
10.4;6.4 Im Galopp zur nächsten Verkürzung??! Ziel??: 35-Stunden-Woche;357
10.4.1;6.4.1 Prägende Elemente der Arbeitszeitdiskussion der 1980er Jahre;358
10.4.2;6.4.2 Arbeitszeitverkürzung zur Sicherung der Vollbeschäftigung;368
10.4.2.1;6.4.2.1 Erste Phase??: Verlängerung des Mindesturlaubs;371
10.4.2.2;6.4.2.2 Zweite Phase??: Der Traum von der 35-Stunden-Woche;377
10.4.3;6.4.3 »Arbeitszeitentwicklung und Arbeitszeitpolitik« – ein Bericht des Beirats für Wirtschafts- und Sozialfragen;393
10.4.4;6.4.4 Arbeitszeitflexibilisierung als Gegenpol zur linearen Einführung der 35-Stunden-Woche;395
10.4.5;6.4.5 Die Lage der wöchentlichen Normalarbeitszeit;404
10.4.6;6.4.6 35-Stunden-Woche??: Sie kommt – oder doch nicht???;408
11;7. Arbeitszeit zwischen Verkürzen, Flexibilisieren und Verlängern;421
11.1;7.1 Fortsetzung der Kontroverse »Flexibilisierung und Verkürzung der Arbeitszeit«;425
11.1.1;7.1.1 Arbeitszeitflexibilisierung;425
11.1.2;7.1.2 35-Stunden-Woche;435
11.2;7.2 Arbeitszeitpolitische Diskussion von 1989 in den »Wirtschaftspolitischen Blättern«;441
11.3;7.3 Arbeitszeitverlängerung und Überstundenproblematik vom Ende der 1980er Jahre bis Anfang der 1990er Jahre;450
11.4;7.4 Arbeitszeitpolitik vom Ende der 1980er Jahre bis zur »großen« Arbeitszeitgesetznovelle;457
11.4.1;7.4.1 Karenzzeitregelung;459
11.4.2;7.4.2 Pensionsreform 1993;462
11.4.3;7.4.3 Die Affäre Poigenfürst – Arbeitszeit in Krankenanstalten;465
11.4.4;7.4.4 Die »kleine« Arbeitszeitgesetznovelle 1994 – der erste Schritt zur Ausdehnung der Arbeitszeit per Gesetz;467
11.4.5;7.4.5 Geschlechtsneutrale Regelung des Nachtarbeitsverbotes;469
11.4.6;7.4.6 Liberalisierung der Ladenöffnungszeiten;478
11.4.7;7.4.7 Die »große« Arbeitszeitgesetznovelle 1997 – der zweite Schritt zur Ausdehnung der Arbeitszeit per Gesetz;482
11.5;7.5 Von der »großen« Arbeitszeitgesetznovelle bis zur Arbeitszeitgesetznovelle 2018;490
11.5.1;7.5.1 Arbeitszeitpolitik in den 1990er Jahren nach der »großen« Arbeitszeitgesetznovelle 1997;490
11.5.2;7.5.2 Geänderte politische Rahmenbedingungen und deren Auswirkung auf die Arbeitszeitpolitik;500
11.5.3;7.5.3 Arbeitszeitpolitische Aspekte bis zur Sommerdebatte 2004;501
11.5.4;7.5.4 Arbeitszeitpolitik von der Sommerdebatte 2004 bis zur dritten Arbeitszeitgesetznovelle 2007;509
11.5.5;7.5.5 Arbeitszeitpolitik nach der Arbeitszeitgesetznovelle 2007;518
11.5.6;7.5.6 Arbeitszeitdebatten bis zur Umsetzung der vierten Arbeitszeitgesetznovelle 2018;522
12;8. Resümee;551
13;9. Anhang;559
13.1;9.1 Abkürzungsverzeichnis;559
13.2;9.2 Abbildungsverzeichnis;562
13.3;9.3 Tabellenverzeichnis;563
13.4;9.4 Primärquellen;564
13.4.1;9.4.1 Stenographische Protokolle;564
13.4.2;9.4.2 Gerichtsentscheidungen;564
13.4.3;9.4.3 Bundesgesetzblätter;564
13.4.4;9.4.4 Berichte des Beirats für Wirtschafts- und Sozialfragen;565
13.4.5;9.4.5 Gewerkschaftsdokumente;566
13.4.6;9.4.6 Dokumente von Regierung und Ministerien;566
13.4.7;9.4.7 Jahresberichte der Bundeskammer der gewerblichen Wirtschaft und der VÖI sowie Jahrbuch der Kammer der Arbeiter und Angestellten;566
13.4.8;9.4.8 Monatsberichte des WIFO;567
13.4.9;9.4.9 Sonstige;568
13.5;9.5 Periodika und Fachzeitschriften;568
13.5.1;9.5.1 Wirtschaftspolitische Blätter;568
13.5.2;9.5.2 Das Recht der Arbeit (DRdA);571
13.5.3;9.5.3 Wirtschafts- und sozialpolitische Zeitschrift (WISO);571
13.5.4;9.5.4 Wirtschaft und Gesellschaft;572
13.5.5;9.5.5 Sonstige;573
13.6;9.6 Sekundärliteratur;578
13.7;9.7 Zeitungen, Zeitschriften und TV;610
13.7.1;9.7.1 Arbeit und Wirtschaft;610
13.7.2;9.7.2 Die Zukunft;615
13.7.3;9.7.3 Tages-, Wochen- und Monatszeitungen;615
13.7.4;9.7.4 Onlinemedien;615
13.7.5;9.7.5 Sonstige;615
13.8;9.8 Internet;616
14;Register;617


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