Wagner Abfall und Kreislaufwirtschaft

Erläuterungen zu deutschen und europäischen (EU) Regelwerken
1995
ISBN: 978-3-642-95789-5
Verlag: Springer
Format: PDF
Kopierschutz: 1 - PDF Watermark

E-Book, Deutsch, 312 Seiten, eBook

Reihe: VDI-Buch

Zielgruppe

Professional/practitioner

Autoren/Hrsg.

Wagner, Karl

Inhaltsverzeichnis

1 Einleitung.- 2 Entwicklung zur Kreislaufwirtschaft.- 2.1 Abfallbeseitigung.- 2.2 Abfallbewirtschaftung.- 2.3 Beitritt der ehemaligen Deutschen Demokratischen Republik.- 2.4 Verfahrensbeschleunigung.- 2.5 Weitere Änderungen.- 2.6 Kreislaufwirtschaft.- 3 Das Abfallgesetz (Anhang I).- 3.1 Geltungsbereich.- 3.2 Ordnung der Entsorgung.- 3.2.1 TA Abfall.- 3.2.2 Einbeziehung von BImSchG-Anlagen.- 3.3 Anlagenzulassung.- 3.4 Überwachung der Entsorgung von Anlagen.- 3.4.1 Betriebsbeauftragter.- 3.5 Verordnungen zur Vermeidung und Verwertung.- 3.6 Grenzüberschreitende Entsorgung von Abfällen.- 3.6.1 Die Abfallverbringungs-Verordnung.- 3.6.2 Erklärung zu Abfallexporten.- 4 Gesetz zur Vermeidung, Verwertung und Beseitigung von Abfällen (Anhang II).- 4.1 Aufbau als Artikelgesetz.- 4.2 Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz.- 4.2.1 Allgemeine Vorschriften.- 4.2.1.1 Zweckbestimmung (§ 1 KrW-/AbfG).- 4.2.1.2 Geltungsbereich (§ 2 KrW-/AbfG).- 4.2.1.3 Begriffsbestimmungen (§ 3 KrW-/AbfG).- 4.2.2 Grundsätze, Pflichten.- 4.2.2.1 Grundsätze (§ 4 KrW-/AbfG).- 4.2.2.2 Grundpflichten (§ 5 KrW-/AbfG).- 4.2.2.3 Verwertung (§ 6 KrW-/AbfG).- 4.2.2.4 Kreislaufwirtschaft (§§ 7, 8 KrW-/AbfG).- 4.2.2.5 Betreiberpflichten (§ 9 KrW-/AbfG).- 4.2.2.6 Abfallbeseitigungsgrundsätze (§ 10 KrW-/AbfG).- 4.2.2.7 Abfallbeseitigungsgrundpflichten(§ 11 KrW-/AbfG)...- 4.2.2.8 Anforderungen an die Beseitigung (§ 12 KrW-/AbfG)..- 4.2.2.9 Andienungs-/Überlassungspflicht (§ 13 KrW-/AbfG)...- 4.2.2.10 Duldungspflichten (§ 14 KrW-/AbfG).- 4.2.2.11 Öffentlich-rechtliche Träger (§ 15 KrW-/AbfG).- 4.2.2.12 Privatisierung (§ 16–18 KrW-/AbfG).- 4.2.2.13 Konzepte und Bilanzen (§§ 19, 20 KrW-/AbfG).- 4.2.2.14 Einzelfallentscheidungen (§ 21 KrW-/AbfG).- 4.2.3 Produktverantwortung.- 4.2.4 Planungsverantwortung.- 4.2.4.1 Beseitigung (§§ 27, 28 KrW-/AbfG).- 4.2.4.2 Abfallwirtschaftsplanung (§ 29 KrW-/AbfG).- 4.2.4.3 Anlagenzulassung (§§ 30–36 KrW-/AbfG).- 4.2.5 Absatzförderung.- 4.2.6 Informationspflichten.- 4.2.7 Überwachung.- 4.2.7.1 Überwachung (§ 40 KrW-/AbfG).- 4.2.7.2 Überwachungsbedürftige Abfälle (§ 41 KrW-/AbfG)...- 4.2.7.3 Überwachungsverfahren (§§ 42–48 KrW-/AbfG).- 4.2.7.4 Transportgenehmigung (§ 49 KrW-/AbfG).- 4.2.7.5 Vermittlungsgeschäfte (§ 50 KrW-/AbfG).- 4.2.7.6 Entsorgungsfachbetriebe (§§ 51, 52 KrW-/AbfG) ___.- 4.2.8 Betriebsorganisation.- 4.2.9 Schlußbestimmungen.- 4.3 Umsetzung des Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetzes.- 5 Definition und Überwachung von Abfällen und Reststoffen..- 5.1 Die Abfallbestimmungs-Verordnung.- 5.1.1 Die Begriffe „Sonderabfälle“und „besonders überwachungsbedürftige Abfälle“.- 5.1.2 Die Kleinmengenregelung.- 5.2 Reststoffbestimmungs-Verordnung.- 5.3 Abfall- und Reststoffüberwachungs-Verordnung.- 5.3.1 Anwendungsbereich.- 5.3.2 Transportgenehmigung.- 5.3.3 Entsorgungsnachweis.- 5.3.3.1 Sonderregelung bei Zwischenlagern und Behandlungsanlagen.- 5.3.4 Sammelentsorgungsnachweis, Vereinfachter Entsorgungsnachweis.- 5.3.5 Begleitscheine, Übernahmescheine.- 5.3.6 Reststoffe.- 6 Vermeidung und Verwertung nach § 14 Abfallgesetz.- 6.1 Altölverordnung.- 6.2 Lösemittelverordnung.- 6.3 FCKW-Halon-Verbots-Verordnung.- 6.3.1 Situation bei FCKW.- 6.3.2 Situation bei Halonen.- 6.4 Pfandverordnung für Getränkeverpackungen und Verpackungsverordnungen.- 6.5 Weitere geplante Verordnungen.- 6.5.1 Entsorgung schadstoffhaltiger Baustellenabfälle.- 6.5.2 Abfälle gebrauchter elektrischer und elektronischer Geräte.- 6.5.3 Batterieentsorgung.- 6.5.4 Flaschenkapseln aus Blei.- 6.5.5 Abfälle aus der Kraftfahrzeugentsorgung.- 6.5.6 Abfälle aus Druckerzeugnissen sowie aus Büro und Administration.- 6.5.7 Bauabfälle.- 7 Erste allgemeine Verwaltungsvorschrift über Anforderungen zum Schutz des Grundwassers bei der Lagerung und Ablagerung von Abfällen.- 7.1 Verfahren und Ermächtigungsgrundlage.- 7.2 Anwendungsbereich.- 7.3 Zulassungsvoraussetzungen.- 8 TA Abfall, Teil 1.- 8.1 Gliederung der Verwaltungvorschrift.- 8.2 Anwendungsbereich.- 8.3 Allgemeine Vorschriften.- 8.4 Zulassung von Abfallentsorgungsanlagen.- 8.5 Zuordnung von Abfällen zu Entsorgungsverfahren und -anlagen.- 8.5.1 Verwertungsvorrang.- 8.5.2 Zuordnungskriterien zur Behandlung und Ablagerung...- 8.5.3 Vermischungsverbot.- 8.6 Übergreifende Anforderungen an Entsorgungsanlagen.- 8.6.1 Betriebliche Organisation.- 8.6.2 Abfallanlieferung.- 8.6.3 Anlagenbereiche.- 8.7 Zwischenlager.- 8.8 Behandlungsanlagen.- 8.9 Deponien.- 8.9.1 Oberirdische Deponien.- 8.9.1.1 Abfalleigenschaften.- 8.9.1.2 Standortvoraussetzungen.- 8.9.1.3 Dichtungssysteme.- 8.9.1.4 „Hochsicherheitsdeponie“.- 8.9.1.5 Betriebliche Anforderungen.- 8.9.2 Untertagedeponien.- 8.9.2.1 Wahl der Gesteinsformation.- 8.9.2.2 Untertägiger Versatz.- 8.9.2.3 Standortbezogene Sicherheitsbeurteilung.- 8.9.2.4 Errichtung, Betrieb und Abschlußmaßnahmen.- 8.10 Altanlagenregelungen.- 8.11 Übergangsregelungen.- 9 TA Siedlungsabfall.- 9.1 Anwendungsbereich.- 9.2 Allgemeine Vorschriften.- 9.3 Zulassung von Abfallentsorgungsanlagen.- 9.4 Zuordnung von Abfällen zu Entsorgungsverfahren.- 9.4.1 Verwertungsvorrang.- 9.4.2 Zuordnungskriterien zur Deponie.- 9.5 Verwertungsvorgaben.- 9.5.1 Kompostierung und Vergärung.- 9.5.2 Bodenaushub.- 9.5.3 Klär- und Fäkalschlämme.- 9.6 Organisatorische Anforderungen.- 9.7 Betrieblich/technische Anforderungen.- 9.7.1 Zwischenlager.- 9.7.2 Behandlungsanlagen.- 9.8 Die Deponierung.- 9.9 Altanlagenregelungen und Übergangsregelungen.- 9.10 Empfehlungen zur TA Siedlungsabfall.- 10 Andere Rechtsbereiche.- 10.1 Immissionsschutzrecht.- 10.1.1 Überwachung genehmigungsbedürftiger Anlagen.- 10.1.2 Betreiberpflichten nach Betriebseinstellung.- 10.1.3 Kompensationsregelungen.- 10.1.4 Kennzeichnungspflichten.- 10.1.5 Genehmigungsanforderungen.- 10.1.5.1 Vermeidungs- und Verwertungsgebot.- 10.1.5.2 Verwaltungsvorschrift zu § 5 Abs. 1 Nr. 3 BImSchG..- 10.1.5.3 Musterverwaltungsvorschrift zu § 5 Abs. 1 Nr. 3 BImSchG.- 10.1.6 Verbrennungsanlagen.- 10.2 Wasserrecht.- 10.2.1 Lagerung wassergefährdender Stoffe.- 10.3 Chemikalienrecht.- 10.3.1 Technische Regeln für Gefahrstoffe.- 10.4 Umweltverträglichkeitsprüfung.- 10.5 Umwelthaftungsrecht.- 10.6 Abfallverbringung.- 10.6.1 Ausführungsgesetz zum Baseler Übereinkommen.- 10.6.1.1 Das Abfallverbringungsgesetz.- 11 Recht der Europäischen Union.- 11.1 Die Verträge.- 11.2 Die Institutionen.- 11.2.1 Das Europäische Parlament.- 11.2.2 Der Rat der Europäischen Union.- 11.2.3 Die Europäische Kommission.- 11.2.4 Der Gerichtshof, Gericht Erster Instanz.- 11.2.5 Der Europäische Rechnungshof.- 11.2.6 Ausschüsse.- 11.2.7 Die Europäische Investitionsbank.- 11.3 Das Handlungsinstrumentarium der EG.- 11.4 Das Rechtssetzungsverfahren.- 11.5 Umweltpolitik in der Gemeinschaft.- 11.5.1 Die Aktionsprogramme.- 11.5.2 Abfallpolitik als Teil der Umweltpolitik.- 11.5.2.1 Entschließung des Parlaments über Abfallwirtschaft und Altlasten.- 11.5.2.2 Entschließung des Rates zur Abfallpolitik.- 11.6 Innerstaatliche Umsetzung von EG-Richtlinien.- 11.7 Abfallrelevante Regelungen.- 11.7.1 Richtlinie über Abfälle.- 11.7.2 Richtlinie über gefährliche Abfälle.- 11.7.3 Die Abfallverzeichnisse.- 11.7.3.1 Der European Waste Catalogue (EWC).- 11.7.3.2 Das Verzeichnis der gefährlichen Abfälle (Anhang III).- 11.7.4 Richtlinie über die Verhütung der Luftverunreinigung durch neue Verbrennungsanlagen für Siedlungsmüll.- 11.7.5 Richtlinie über die Verringerung der Luftverunreinigung durch bestehende Verbrennungsanlagen für Siedlungsmüll.- 11.7.6 Richtlinie des Rates über die Verbrennung gefährlicher Abfälle.- 11.7.7 Richtlinie über Abfalldeponien (Vorschlag).- 11.7.8 Richtlinie über den Schutz des Grundwassers gegen Verschmutzung durch bestimmte gefährliche Stoffe.- 11.7.9 Verordnung zur Überwachung und Kontrolle der Verbringung von Abfällen in die und aus der Europäischen Gemeinschaft.- 11.7.9.1 Geltungsbereich der Verordnung.- 11.7.9.2 Arten von Verbringungsvorgängen.- 11.7.9.3 Überwachung im Fall der Verwertung.- 11.7.9.4 Überwachung im Fall der Beseitigung.- 11.7.10 Entschließung der OECD C(92)39.- 11.7.11 Baseler Konvention zur Kontrolle der grenzüberschreitenden Verbringung gefährlicher Abfälle.- 11.7.12 Richtlinie über die Altölbeseitigung.- 11.7.13 Richtlinie über die Beseitigung polychlorierter Biphenyle und Terphenyle (PCB, PCT).- 11.7.14 Richtlinie zur Verhütung und Verringerung der Umweltverschmutzung durch Asbest.- 11.7.15 Richtlinie über gefährliche Stoffe enthaltende Batterien und Akkumulatoren.- 11.7.16 Richtlinie über die Wiederverwendung von Altpapier und die Verwendung von Recyclingpapier.- 11.7.17 Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle.- 11.7.18 Richtlinie über den Schutz der Umwelt und insbesondere der Böden bei der Verwendung von Klärschlamm in der Landwirtschaft.- 11.7.19 Richtlinie über die Umweltverträglichkeitsprüfung bei bestimmten öffentlichen und privaten Projekten.- 11.7.20 Richtlinie über den freien Zugang von Informationen über die Umwelt.- 12 Literatur.- Anhang I.- Anhang II.- Anhang III.- 13 Sachwortverzeichnis.