Weith / Strauß 'Im Plan oder ohne Plan?' Raumplanung in (Ost-)Deutschland seit 1989/90

1. Auflage 2017
ISBN: 978-3-8309-8624-9
Verlag: Waxmann Verlag GmbH
Format: PDF
Kopierschutz: PC/MAC/eReader/Tablet/DL/kein Kopierschutz

E-Book, Deutsch, 196 Seiten

Raumplanung und Raumforschung blicken nach der deutsch-deutschen Vereinigung auf über 25 Jahre Veränderung und Wandel zurück. Mit dem vorliegenden Sammelband soll Entstandenes reflektiert, Erreichtes kommentiert und Zukünftiges in den Blick genommen werden.
Sind Kontinuität, Bruch oder Wandel prägend? Waren bzw. sind die alten Probleme die neuen? Sind räumliche Veränderungen zu konstatieren, die inzwischen als Fehlentwicklungen anzusehen sind? Welche Rolle hat hierbei die räumliche Planung gespielt? Und was kann schließlich aus den bisherigen Erfahrungen für die Zukunft gelernt werden?
Der Sammelband gibt Antworten auf diese Fragen. Beginnend mit einem Blick zurück werden Erreichtes, aktuelle Herausforderungen sowie Zukunftsoptionen skizziert. Grundlage für den Band ist eine Tagung der beiden ostdeutschen Landesarbeitsgemeinschaften der Akademie für Raumforschung und Landesplanung (ARL) am 9. und 10. November 2015. Die ausgewählten Beiträge umfassen sowohl wissenschaftliche und planungspraktische Perspektiven als auch persönliche Einschätzungen und Erinnerungen.

Autoren/Hrsg.

Weith, Thomas

Strauß, Christian

Inhaltsverzeichnis

1;Buchtitel;1
1.1;Impressum;4
1.2;Inhalt;5
2;Mit 25 Jahren, da ??? (Thomas Weith und Christian Strauß);7
2.1;Zielsetzung und Intention des Buches;7
2.2;Zu den Beiträgen;8
2.3;Literatur;18
3;Der Zauber des Neuanfangs: Ideen und Konzepte 1990/1991 (Rainer Winkel);21
3.1;1. Die Ausgangsbedingungen;21
3.2;2. Der Zauber des Neuanfangs;23
3.3;3. Ziele, Ideen, Hoffnungen und Erwartungen;25
3.4;4. Konzepte zum Zusammenwachsen und Disparitätenabbau;25
3.5;5. Raumplanung;30
3.6;6. Resümee;33
3.7;Literatur;34
4;Der Aufbau der Gemeinsamen Landesplanung Berlin/Brandenburg (Axel Priebs);35
4.1;Einleitung;35
4.2;Planerische Herausforderungen im Berliner Raum nach der Wende;35
4.3;Die Vorbereitung der Gemeinsamen Landesplanung;37
4.4;Die Gemeinsame Landesplanungsabteilung;40
4.5;Exkurs: Regionalplanung in Brandenburg;42
4.6;Bilanz;43
4.7;Literatur;44
5;Stadtplanung – neu gedacht (Uwe Altrock);47
5.1;Die Vorgeschichte: eine rheinisch-staatszentrierte Variante des anbrechenden Neoliberalismus;48
5.2;Die deutsche Wiedervereinigung: Aufbau und Expansion Ost als Testfeld planungspolitischer Innovationen und zur Durchsetzung stockender neoliberaler Reformprozesse;48
5.3;Parallelaktion: Nachmoderne Stadtentwicklung im anbrechenden Postfordismus;50
5.4;Die Beschleunigung des wirtschaftlichen und räumlichen Strukturwandels und ihre planerischen Auswirkungen;51
5.5;Stadterneuerung Ost: Zwischen rüberklappen, expandieren und experimentieren;51
5.6;Langzeitwirkungen früh eingeleiteter Entstaatlichungsprozesse;53
5.7;Von der neuen Urbanität zum neuen Urbanismus: Die Neubewertung des Raums und seiner Verfügbarkeit in Zeiten von Schrumpfung und neuer Gemeinschaftlichkeit;54
5.8;Literatur;56
6;Geschwind im Plan. Aktivitäten der ARL in Ostdeutschland nach der deutschen Wiedervereinigung (Dietmar Scholich);59
6.1;Unvorstellbar, aber wahr;59
6.2;Gespräche, Gespräche und nochmals Gespräche;59
6.3;Über Regionale Arbeitsgemeinschaften zu Landesarbeitsgemeinschaften;61
6.4;Fachaustausche, Workshops und mehr;64
6.5;Kurzfazit;65
6.6;Literatur;66
7;Gleichwertige Lebensverhältnisse und Aufbau Ost. Eine Zwischenbilanz nach 25 Jahren (Heinrich Mäding);69
7.1;1. Fragestellungen;69
7.2;2. Begriffliche Analyse;70
7.3;3. Normative Analyse;72
7.4;4. Aufbau Ost und Gleichwertigkeit;77
7.4.1;a. Bund-Länder-Finanzausgleich;77
7.4.2;b. Infrastrukturpolitik;78
7.4.3;c. Regionale Wirtschaftspolitik;80
7.5;Literatur;82
8;Die Entwicklung von Zentren. Eine persönliche Betrachtung aus Mittelthüringen (Clemens Ortmann);85
8.1;1. Zentrale Orte nach der Wende: ein tragfähiges Konzept oder ein Netz ohne Boden?;85
8.1.1;1.1 Entwicklung bis zur Wende benutzen;85
8.1.2;1.2 Die ersten Jahre danach;86
8.1.3;1.3 Die ersten Raumordnungspläne;86
8.1.4;1.4 Die Sicherung der Zentralen Orte;88
8.2;2. Aktuelle Trends der Zentrenentwicklung;89
8.2.1;2.1 Die Wende im Einzelhandel?;89
8.2.2;2.2 Die Reurbanisierung;90
8.2.3;2.3 Nur noch virtueller Handel?;91
8.3;3. Von Grundzentren bis zur Metropolregion: Versorgung im Umbruch;92
8.4;4. Was kann Planung, insbesondere Regionalplanung steuern?;92
8.5;Literatur;93
9;Kommunale Verwaltungs- und Gebietsreformen. Ein Dauerbrenner (Jochen Franzke);95
9.1;Verwaltungsreformpolitik;95
9.2;Kommunale Institutionenbildung in Ostdeutschland;96
9.3;Entwicklung der ostdeutschen Landesverwaltungen;97
9.4;Gründe für Funktional- und Gebietsreformen;98
9.5;Funktionalreformen;100
9.6;Gemeindegebietsreformen;101
9.7;Kreisgebietsreform;104
9.8;Aktuelle Trends;105
9.9;Fazit;106
9.10;Literatur;107
10;25 Jahre Raumbeobachtung in Brandenburg (Wolf Beyer);111
11;Raumplanung in (Ost-)Deutschland seit 1989/90 unter den Bedingungen des Demografischen Wandels und selektiver Abwanderung (Wolfgang Weiß);121
11.1;Erste Vorbemerkung;121
11.2;Zweite Vorbemerkung;121
11.3;Zeitreise;122
11.4;Hürdenlauf;126
11.5;Durchbruch?;127
11.6;Missverständnisse;129
11.7;Ausblicke;132
11.8;Literatur;134
12;Energiewende und Regionalplanung in den Neuen Ländern. Sachstand und Perspektiven zwischen Braunkohle, erneuerbaren Energien und Netzausbau (Andreas Berkner);137
12.1;Keine Zukunft ohne Vergangenheit – ein Rückblick ins 20. Jahrhundert;137
12.2;Braunkohle – Ausgangssituation 1990 und Entwicklung bis 2015;139
12.3;Ab 1995 – Eintritt ins „Zeitalter der Erneuerbaren“ – Windenergie und Photovoltaik;145
12.4;Herausforderungen zur Energiewirtschaft bis 2050 (nicht nur) aus regionalplanerischer Sicht;150
12.5;Literatur;152
13;Governance der Raumentwicklung. Neue Formen des Zusammenspiels von öffentlicher Hand, Wirtschaft und Zivilgesellschaft (Jörg Knieling);155
13.1;1. Von der Raumplanung zur Raumentwicklung;155
13.2;2. Planungstheoretische Einordnung;158
13.3;3. Praxis kooperativer Planung;160
13.4;4. Fazit und Reflexion;161
13.5;Literatur;162
14;Zukunft der Regionalplanung (Rainer Danielzyk und Axel Priebs);165
14.1;1. Aktuelle Situation der Regionalplanung;165
14.2;2. Bedeutung einer strategisch orientierten Regionalplanung und -entwicklung;167
14.3;3. Beispiele entwicklungsorientierter Ansätze in der Regionalplanung;169
14.3.1;3.1 Zukunftsbildprozess als Teil der Regionalplanung in der Region Hannover;170
14.3.2;3.2 Regionaler Diskurs und Regionalplanung für das Ruhrgebiet;173
14.4;4. Reflexion;175
14.5;5. Schlussfolgerungen;177
14.6;Literatur;178
15;Von Planung, Plänen und der „Luft nach oben“ (Christian Strauß und Thomas Weith);179
15.1;Planung nach 1989/1990;179
15.2;Erreichtes;181
15.3;Neue Ansätze;183
15.4;Ausblick;185
15.5;Literatur;187
16;Autoren;191
17;Dank;195