Kommunale Benutzungsgebühren

Ermittlung und Analyse in einem zahlungsorientierten Modell
2001
ISBN: 978-3-8244-7412-7
Verlag: Deutscher Universitätsverlag

Buch, Deutsch, 299 Seiten, Format (B × H): 148 mm x 210 mm, Gewicht: 426 g

Öffentliche Institutionen sind in bestimmten Fällen verpflichtet, ihre Leistungen zu kostendeckenden Preisen anzubieten. Dabei werden für Gegenstände, die länger als ein Jahr genutzt werden, kalkulatorische Abschreibungen und Zinsen als Kosten berücksichtigt. Die Ermittlung dieser Kosten wird im Schrifttum kontrovers diskutiert, da der Kostenbegriff nicht eindeutig definiert ist.
Karin Niehoff leitet aus der Literatur und Rechtsprechung vom Kostenbegriff unabhängige Anforderungen an die Ermittlung von kommunalen Benutzungsgebühren her. Darauf aufbauend entwickelt sie zahlungsorientierte Verfahren, bei denen kalkulatorische Abschreibungen und Zinsen durch einen annuitätsähnlichen Betrag quantifiziert werden. Es zeigt sich, dass diese Verfahren im Hinblick auf die dargestellten Anforderungen dem kostenorientierten Vorgehen eindeutig überlegen sind.

Zielgruppe

Research

Autoren/Hrsg.

Niehoff, Karin

Fachgebiete

• Rechtswissenschaften Öffentliches Recht Verwaltungsrecht Verwaltungspraxis Public Management
• Wirtschaftswissenschaften Betriebswirtschaft Bereichsspezifisches Management Marketing
• Wirtschaftswissenschaften Wirtschaftssektoren & Branchen Öffentlicher Dienst, Öffentlicher Sektor

Inhaltsverzeichnis

1 Einleitung.- 1.1 Vorbemerkung.- 1.2 Gang der Arbeit.- 1.3 Die Erhebung von Benutzungsgebühren durch Kommunen.- 2 Ein Modell zur Festlegung des Gebührenaufkommens.- 2.1 Problemstellung.- 2.2 Grundzüge des Modells.- 2.3 Anforderungen an die Ermittlung des Gebührenaufkommens.- 2.4 Kombination von Anforderungen.- 3 Die Ermittlung von Gebührenaufkommen im Modell.- 3.1 Die Modellwelt.- 3.2 Anforderungskombination I.- 3.3 Anforderungskombination II.- 3.4 Anforderungskombination III.- 3.5 Zusammenfassung.- 3.6 Prämissenkritik und praktische Anwendbarkeit.- 4 Analyse ausgewählter Verfahren.- 4.1 Rahmenbedingungen und Eingrenzung des Analysefeldes.- 4.2 Abschreibung des Anschaffungswertes und Verzinsung des Restbuchwertes auf Basis des Anschaffungswertes.- 4.3 Abschreibung des Anschaffungswertes und Verzinsung des Durchschnittswertes auf Basis des Anschaffungswertes.- 4.4 Abschreibung des Wiederbeschaffungswertes und Verzinsung des fiktiven Restbuchwertes auf Basis des Anschaffungswertes.- 4.5 Abschreibung des Wiederbeschaffungszeitwertes und Verzinsung des fiktiven Restbuchwertes auf Basis des Anschaffungswertes.- 4.6 Abschreibung des Wiederbeschaffungszeitwertes und Verzinsung des fiktiven Restbuchwertes auf Basis des Wiederbeschaffungszeitwerts mit dem Realzinssatz.- 4.7 Zusammenfassung der Verfahren.- 5 Schlußbemerkung.- Verzeichnis der verwendeten Gesetzestexte.- Verzeichnis der zitierten Gerichtsurteile.

Über Autor(innen)

Dr. Karin Niehoff ist Diplom-Verwaltungswirtin und Diplom-Kauffrau. Sie hat Berufserfahrung in einer kommunalen Finanzverwaltung und ist wissenschaftliche Mitarbeiterin am Lehrstuhl für Betriebswirtschaftslehre, insbesondere Bank- und Finanzwirtschaft, der FernUniversität Hagen.