Romero Alternative Arbeitnehmervertretungen

1. Auflage 2017
ISBN: 978-3-8452-8509-2
Verlag: Nomos
Format: PDF
Kopierschutz: Adobe DRM (»Systemvoraussetzungen)

E-Book, Deutsch, Band 60, 326 Seiten, Format (B × H): 153 mm x 227 mm

Reihe: GLEISS LUTZ Schriftenreihe zum deutschen und internationalen Wirtschaftsrecht

In immer mehr Betrieben werden anstelle eines gesetzlichen Betriebsrats alternative Arbeitnehmervertretungen gebildet. Diese alternativen Arbeitnehmervertretungen werden als „Vertrauensräte“, „runde Tische“ o.ä. bezeichnet und beruhen nicht auf dem BetrVG, sondern auf einer vertraglichen Vereinbarung.

Das Werk setzt sich mit dem Phänomen alternativer Arbeitnehmervertretungen umfassend auseinander. Dabei wird zunächst ein Überblick über Verbreitung und Bildung alternativer Arbeitnehmervertretungen in der Praxis gegeben. Es folgt eine Untersuchung der Frage der Zulässigkeit alternativer Arbeitnehmervertretungen. Auf Grundlage des gefundenen Ergebnisses wird die Rechtstellung alternativer Arbeitnehmervertretungen und ihrer Mitglieder analysiert und die Handlungsmöglichkeiten von alternativen Arbeitnehmervertretungen werden ausgeleuchtet. Abschließend setzt sich das Werk mit Rechtsschutzmöglichkeiten auseinander.

Autoren/Hrsg.

Romero, Sibylle

Fachgebiete

• Rechtswissenschaften Arbeitsrecht Betriebsverfassung, Personalvertretung, Mitbestimmungsrecht

Inhaltsverzeichnis

1;Cover;1
2; 1. Teil: Einführung;21
3;2. Teil: Alternative Arbeitnehmervertretungen in der Praxis;27
3.1;A. Verbreitung;27
3.2;B. Bildung und Zusammensetzung;29
3.3;C. Fortgang der Untersuchung;31
4;3. Teil: Zulässigkeit;33
4.1;A. Gesetzliches System der betrieblichen Mitbestimmung;34
4.2;B. Abweichungen vom gesetzlichen System;35
4.2.1;I. Ausgangspunkt: zwingende Wirkung des BetrVG;35
4.2.1.1;1. Grundsätzlich zwingende Wirkung der Organisationsnomen;35
4.2.1.2;2. Gesetzlich geregelte Abweichungen;37
4.2.1.2.1;a. Entstehungsgeschichte des § 3 BetrVG;37
4.2.1.2.2;b. Zulässige Abweichungen nach § 3 BetrVG;38
4.2.1.2.3;c. Auswirkungen auf alternative Arbeitnehmervertretungen;40
4.2.1.3;3. Stellungnahme;41
4.2.2;II. Reichweite der zwingenden Wirkung: Abschließende Wirkung?;43
4.2.2.1;1. Anwendungsbereich;44
4.2.2.1.1;a. Sachlicher Anwendungsbereich;44
4.2.2.1.2;b. Persönlicher Anwendungsbereich;44
4.2.2.1.3;c. Räumlicher Anwendungsbereich;45
4.2.2.1.4;d. Bereichsausnahmen;45
4.2.2.2;2. Abweichungen in Literatur und Rechtsprechung;46
4.2.2.2.1;a. Historischer Rückblick;46
4.2.2.2.1.1;aa. Sprecherausschüsse;47
4.2.2.2.1.1.1;aaa. Freiwillige Sprecherausschüsse vor Inkrafttreten des SprAuG;47
4.2.2.2.1.1.1.1;(1) Ansichten in der Literatur und unterinstanzlichen Rechtsprechung;47
4.2.2.2.1.1.1.2;(2) Rechtsprechung des BAG;50
4.2.2.2.1.1.2;bbb. Freiwillige Sprecherausschüsse nach Inkrafttreten des SprAuG;50
4.2.2.2.1.2;bb. Europäischer Betriebsrat;54
4.2.2.2.1.3;cc. Stellungnahme;58
4.2.2.2.2;b. Außerhalb des Anwendungsbereichs;59
4.2.2.2.2.1;aa. Tendenzbetriebe;59
4.2.2.2.2.1.1;aaa. Ansichten in der Literatur;60
4.2.2.2.2.1.2;bbb. Rechtsprechung des BAG;61
4.2.2.2.2.2;bb. Arbeitnehmerähnliche Personen;61
4.2.2.2.2.3;cc. Kleinstbetriebe;62
4.2.2.2.3;c. Im Anwendungsbereich;63
4.2.2.2.3.1;aa. Betriebsratsfähige Betriebe mit Betriebsrat;63
4.2.2.2.3.1.1;aaa. Ausschüsse;63
4.2.2.2.3.1.2;bbb. Beauftragte des Betriebsrats;64
4.2.2.2.3.1.3;ccc. Konzernwirtschaftsausschuss;66
4.2.2.2.3.1.4;ddd. Stellungnahme;67
4.2.2.2.3.2;bb. Betriebsratsfähige Betriebe ohne Betriebsrat;68
4.2.2.3;3. Reichtliche Begründung für die abschließende Wirkung;68
4.2.2.3.1;a. Herleitung aus § 3 BetrVG;69
4.2.2.3.1.1;aa. Begründung für die abschließende Wirkung;70
4.2.2.3.1.2;bb. Vertretungsmonopol gegenüber alternativen Arbeitnehmervertretungen;72
4.2.2.3.1.3;cc. Rechweite des Vertretungsmonopol;75
4.2.2.3.1.3.1;aaa. Im Anwendungsbereich;76
4.2.2.3.1.3.2;bbb. Außerhalb des Anwendungsbereichs;77
4.2.2.3.1.4;dd. Zusammenfassung;81
4.2.2.3.2;b. Rechtsfolge;82
4.2.2.3.3;c. Vereinbarkeit mit Grundrechten;82
4.2.2.3.3.1;aa. Grundrechtsträger;82
4.2.2.3.3.2;bb. Betroffene Grundrechte;83
4.2.2.3.3.2.1;aaa. Berufsrechtliche Vertragsfreiheit, Art. 12 Abs. 1 GG;84
4.2.2.3.3.2.1.1;(1) Schutzbereich;84
4.2.2.3.3.2.1.2;(2) Eingriff;85
4.2.2.3.3.2.1.3;(3) Verfassungsrechtliche Rechtfertigung;86
4.2.2.3.3.2.1.3.1;(a) Legitimes Ziel;86
4.2.2.3.3.2.1.3.1.1;(aa) Arbeitnehmerschutz;86
4.2.2.3.3.2.1.3.1.2;(bb) Konkurrenzschutz des Betriebsrats;89
4.2.2.3.3.2.1.3.2;(b) Geeignetheit;90
4.2.2.3.3.2.1.3.3;(c) Erforderlichkeit;90
4.2.2.3.3.2.1.3.4;(d) Verhältnismäßigkeit i.e.S.;91
4.2.2.3.3.2.1.3.4.1;(aa) Strukturelle Unterlegenheit wegen intellektueller Unterlegenheit?;93
4.2.2.3.3.2.1.3.4.2;(cc) Strukturelle Unterlegenheit wegen Weisungsgebundenheit?;93
4.2.2.3.3.2.1.3.4.3;(cc) Strukturelle Unterlegenheit wegen organisatorischer Unterlegenheit;94
4.2.2.3.3.2.1.3.4.4;(dd) Strukturelle Unterlegenheit wegen wirtschaftlicher Abhängigkeit;95
4.2.2.3.3.2.1.4;(4) Zusammenfassung;97
4.2.2.3.3.2.2;bbb. Koalitionsfreiheit, Art. 9 Abs. 3 GG;98
4.2.2.3.3.2.3;ccc. Vereinigungsfreiheit, Art. 9 Abs. 1 GG;101
4.2.2.3.3.2.3.1;(1) Schutzbereich;101
4.2.2.3.3.2.3.2;(2) Eingriff;102
4.2.2.3.3.2.4;ddd. Sozialstaatsgebot, Art. 20 Abs. 1 GG;103
4.2.2.3.3.3;cc. Zusammenfassung;103
4.2.2.3.4;d. Betriebsverfassungsrechtliche Verbote alternativer Arbeitnehmervertretungen;104
4.2.2.3.4.1;aa. Wahlbehinderung;104
4.2.2.3.4.1.1;aaa. Tatbestand der Wahlbehinderung;105
4.2.2.3.4.1.2;bbb. Bildung einer alternativen Arbeitnehmervertretung nach Wahleinleitung;106
4.2.2.3.4.1.3;ccc. Bildung einer alternativen Arbeitnehmervertretung vor Wahleinleitung;107
4.2.2.3.4.1.3.1;(1) Betriebsratsfähiger Betrieb;108
4.2.2.3.4.1.3.2;(2) Betriebe außerhalb des Anwendungsbereichs;113
4.2.2.3.4.1.4;ddd. Fortbestand der alternativen Arbeitnehmervertretung als Wahlbehinderung;113
4.2.2.3.4.2;bb. Behinderung der Betriebsratstätigkeit;115
4.2.2.3.4.3;cc. Vertrauensvolle Zusammenarbeit;117
4.2.2.4;3. Zusammenfassung;118
4.2.3;III. Überlegungen de lege ferenda;119
4.2.3.1;1. Vereinbarungslösung als Erfolgsrezept?;120
4.2.3.2;2. Stellungnahme;121
4.2.4;IV. Zusammenfassung und Fortgang der Untersuchung;123
5;4. Teil: Rechtstellung alternativer Arbeitnehmervertretungen;124
5.1;A. Wirksame alternative Arbeitnehmervertretungen;125
5.1.1;I. Kein Vergleich mit der Rechtstellung von Betriebsräten;125
5.1.2;II. Kein Vergleich mit betriebsverfassungsrechtlichen Arbeitnehmervertretungen;127
5.1.3;III. Gesellschafts- und vereinsrechtliche Einordnung;129
5.1.3.1;1. Rechtsstellung von Redaktionsräten und „freiwilligen Sprecherausschüssen“;129
5.1.3.2;2. Zusammenschluss aller Arbeitnehmer zu einer GbR oder nichtrechtsfähigem Verein;132
5.1.3.2.1;a. GbR unter den Arbeitnehmern;132
5.1.3.2.1.1;aa. Gesellschaftsvertrag;133
5.1.3.2.1.1.1;aaa. Gesellschaftsvertrag unter den Arbeitnehmern;133
5.1.3.2.1.1.2;bbb. Form;136
5.1.3.2.1.1.2.1;(1) Grundsätzlich: Formfreiheit;136
5.1.3.2.1.1.2.2;(2) Sonderproblem: Vertretung arbeitnehmerähnlicher Personen;137
5.1.3.2.1.2;bb. Gemeinsamer Zweck: Interessenvertretung;137
5.1.3.2.1.3;cc. Vertretung durch die alternative Arbeitnehmervertretung;139
5.1.3.2.1.4;dd. Wechsel der Gesellschafter;139
5.1.3.2.1.4.1;aaa. Eintritt;140
5.1.3.2.1.4.1.1;(1) Allgemeines;140
5.1.3.2.1.4.1.2;(2) Zustimmung der Gesellschafter;141
5.1.3.2.1.4.1.3;(3) Zustimmung des beitretenden Arbeitnehmers;142
5.1.3.2.1.4.1.3.1;(a) Konkludente Beitrittserklärung;143
5.1.3.2.1.4.1.3.2;(b) Beitrittserklärung durch vorformulierte Klausel;143
5.1.3.2.1.4.2;bbb. Austritt;147
5.1.3.2.1.4.2.1;(1) Fortsetzungsklausel;147
5.1.3.2.1.4.2.2;(2) Kündigungsschutzprozess;148
5.1.3.2.1.5;ee. Zusammenfassung;151
5.1.3.2.2;b. Nichtrechtsfähiger Verein unter den Arbeitnehmern;151
5.1.3.3;3. Alternative Arbeitnehmervertretung als GbR oder nichtrechtsfähiger Verein;153
5.1.3.3.1;a. Alternative Arbeitnehmervertretung als GbR;153
5.1.3.3.2;b. Alternative Arbeitnehmervertretung als nichtrechtsfähiger Verein;155
5.1.3.4;4. Zwischenergebnis;155
5.1.4;IV. Zusammenschluss ohne Rechtspersönlichkeit;156
5.1.5;V. Zusammenfassung;157
5.2;B. Unwirksame alternative Arbeitnehmervertretungen;157
5.2.1;I. Nichtrechtsfähiger Verein/ GbR;158
5.2.2;II. Rechtlich nicht existentes Gremium;159
5.2.3;III. Korrektur aus Vertrauensgesichtspunkten?;160
5.2.3.1;1. Fehlerhafte Gesellschaft;161
5.2.3.2;2. „Fehlerhafter Betriebsrat“;162
5.2.3.3;3. Fehlerhafte alternative Arbeitnehmervertretung;163
5.2.4;IV. Zusammenfassung;167
5.3;C. Zusammenfassung 4. Teil;167
6;5. Teil: Rechtstellung der Mitglieder;168
6.1;A. Wirksame alternative Arbeitnehmervertretungen;169
6.1.1;I. Kündigungsschutz;169
6.1.1.1;1. Gesetzlicher Kündigungsschutz;169
6.1.1.1.1;a. Kündigungsschutz nach § 15 KSchG, § 103 BetrVG;169
6.1.1.1.2;b. Kündigungsschutz als Wahlbewerber, § 15 Abs. 3 KSchG;171
6.1.1.1.3;c. Tätigkeit der Mitglieder als Recht i.S.v. § 612a BGB;173
6.1.1.2;2. Vertraglicher Kündigungsschutz;174
6.1.1.2.1;a. Besonderer vertraglicher Kündigungsschutz;174
6.1.1.2.2;b. Besonderer vertraglicher Kündigungsschutz als Vertrag zulasten Dritter;175
6.1.2;II. Tätigkeitsschutz;176
6.1.3;III. Versetzungsschutz;178
6.1.4;IV. Vergütungsschutz;178
6.1.4.1;1. Allgemeiner Vergütungsschutz;179
6.1.4.2;2. Lohnfortzahlung;179
6.1.4.2.1;a. Betriebsverfassungsrechtlicher Entgeltschutz;179
6.1.4.2.2;b. Vertraglicher Entgeltschutz;183
6.1.4.2.2.1;aa. Konkludente Vertragsänderung durch die (Gründungs-)Vereinbarung;183
6.1.4.2.2.2;bb. Konkludente Vertragsänderung durch mehrfache Entgeltfortzahlung;185
6.1.4.2.3;c. Venire contra factum proprium;186
6.1.4.3;3. Aufwendungsersatz;186
6.1.4.3.1;a. Aufwendungsersatz, § 670 BGB analog;186
6.1.4.3.2;b. Venire contra factum proprium;188
6.1.5;V. Zusammenfassung;189
6.2;B. Unwirksame alternative Arbeitnehmervertretung;189
6.2.1;I. Kündigungsschutz;189
6.2.1.1;1. Besonderer vertraglicher Kündigungsschutz;190
6.2.1.1.1;a. Verstoß gegen § 3 BetrVG;190
6.2.1.1.2;b. Gesamtnichtigkeit, § 139 BGB;192
6.2.1.1.3;c. Korrektur wegen Treu und Glauben?;194
6.2.1.2;2. Tätigkeit der Mitglieder als Recht i.S.d. § 612a BGB;195
6.2.2;II. Tätigkeitsschutz und Versetzungsschutz;196
6.2.3;III. Vergütungsschutz;197
6.2.4;IV. Zusammenfassung;199
6.3;C. Zusammenfassung 5. Teil;200
7;6. Teil: Handlungsweisen;200
7.1;A. Wirksame alternative Arbeitnehmervertretungen;201
7.1.1;I. Abschluss der Vereinbarung;201
7.1.1.1;1. Kollektivrechtliche Einordnung der Vereinbarungen;201
7.1.1.1.1;a. Vereinbarungen mit normativer Wirkung;202
7.1.1.1.1.1;aa. Legitimation;203
7.1.1.1.1.2;bb. Übertragung auf alternative Arbeitnehmervertretungen;205
7.1.1.1.2;b. Faktische Betriebsvereinbarung;207
7.1.1.2;2. Individualrechtliche Einordnung der Vereinbarung;210
7.1.1.2.1;a. Vereinbarung als Vertrag zugunsten Dritter, § 328 BGB;211
7.1.1.2.1.1;aa. Voraussetzungen;211
7.1.1.2.1.2;bb. Kein Verstoß gegen § 77 Abs. 3 BetrVG;214
7.1.1.2.2;b. Stellvertretung, §§ 164 ff. BGB;216
7.1.1.2.2.1;aa. GbR/nichtrechtsfähiger Verein unter allen Arbeitnehmern;217
7.1.1.2.2.1.1;aaa. Organschaftliche Vertretungsmacht;217
7.1.1.2.2.1.2;bbb. Rechtsgeschäftliche (Gesamt-)Vertretungsmacht;218
7.1.1.2.2.1.2.1;(1) Allgemeines;218
7.1.1.2.2.1.2.2;(2) Konkludente Vollmacht;220
7.1.1.2.2.1.2.3;(3) Vollmacht durch vorformulierte Klausel;221
7.1.1.2.2.1.3;ccc. Rechtsscheinvollmacht;223
7.1.1.2.2.1.4;ddd. Vertretung ohne Vertretungsmacht;224
7.1.1.2.2.2;bb. Alternative Arbeitnehmervertretung als GbR/nichtrechtsfähiger Verein;224
7.1.1.2.2.3;cc. Alternative Arbeitnehmervertretung als Zusammenschluss ohne Rechtspersönlichkeit;225
7.1.1.2.2.4;dd. Zwischenergebnis;226
7.1.1.2.3;c. Arbeitsvertragliche Bezugnahme;227
7.1.1.2.3.1;aa. Kontrollfähigkeit der Bezugnahmeklausel;227
7.1.1.2.3.2;bb. Inhaltskontrolle;228
7.1.1.2.3.2.1;aaa. Transparenzgebot, § 307 Abs. 1 Satz 2 BGB;228
7.1.1.2.3.2.2;bbb. Angemessenheit, §§ 308 Nr. 4, 307 Abs. 1 Satz 1 BGB;229
7.1.2;II. Vollzug der Vereinbarung;233
7.1.2.1;1. Konkludente Vertragsänderung;233
7.1.2.2;2. Gesamtzusage;235
7.1.2.3;3. Betriebliche Übung;236
7.1.2.4;4. Zusammenfassung;239
7.1.3;III. Möglichkeiten der Lossagung;240
7.1.3.1;1. Vertrag zugunsten Dritter;240
7.1.3.2;2. Vertrag zwischen Arbeitgeber und Arbeitnehmer;241
7.1.3.2.1;a. Widerrufsvorbehalt;242
7.1.3.2.2;b. Ergänzende Vertragsauslegung;243
7.1.4;IV. Rückabwicklung durchgeführter Vereinbarungen;246
7.2;B. Unwirksame alternative Arbeitnehmervertretungen;247
7.2.1;I. Rechtliche Einordnung von Vereinbarungen;247
7.2.1.1;1. Abschluss von Vereinbarungen;247
7.2.1.1.1;a. Umdeutung nichtiger Betriebsvereinbarungen;248
7.2.1.1.2;b. Umdeutung von Vereinbarungen unwirksamer alternativer Arbeitnehmervertretungen;251
7.2.1.1.3;c. Arbeitsvertragliche Bezugnahme;253
7.2.1.2;2. Vollzug der Vereinbarung;255
7.2.1.2.1;a. Konkludente Vertragsänderung;256
7.2.1.2.2;b. Betriebliche Übung;257
7.2.1.3;3. Korrektur aus Vertrauensschutzgesichtspunkten;258
7.2.2;II. Möglichkeit der Lossagung;258
7.2.3;III. Rückabwicklung durchgeführter Vereinbarungen;258
8;7. Teil: Rechtsschutz;260
8.1;A. Gerichtliche Klärung der Wirksamkeit alternativer Arbeitnehmervertretungen;260
8.1.1;I. Alternativen Arbeitnehmervertretung als Verfahrensgegenstand;261
8.1.1.1;1. Sachliche Zuständigkeit;261
8.1.1.2;2. Statthafter Antrag;262
8.1.1.3;3. Verfahrensbeteiligte;263
8.1.1.3.1;a. Allgemeines;263
8.1.1.3.2;b. Einzelne Beteiligte;265
8.1.1.3.2.1;aa. Arbeitgeber;265
8.1.1.3.2.2;bb. Betriebsrat;266
8.1.1.3.2.3;cc. Einzelne Arbeitnehmer;267
8.1.1.3.2.4;dd. Gewerkschaft;268
8.1.1.3.3;c. Beteiligung der alternativen Arbeitnehmervertretung;270
8.1.1.3.3.1;aa. Beteiligtenfähigkeit;270
8.1.1.3.3.1.1;aaa. GbR/nichtrechtsfähiger Verein unter allen Arbeitnehmern;271
8.1.1.3.3.1.2;bbb. Alternative Arbeitnehmervertretung als GbR/nichtrechtsfähiger Verein;272
8.1.1.3.3.1.3;ccc. Zusammenschluss ohne Rechtspersönlichkeit;272
8.1.1.3.3.1.3.1;(1) Beteiligtenfähigkeit nach § 10 ArbGG, § 50 ZPO;272
8.1.1.3.3.1.3.2;(2) Beteiligtenfähigkeit als doppelrelevante Tatsache;273
8.1.1.3.3.1.3.3;(3) Beteiligtenfähigkeit nach „allgemeinen Rechtsgedanken“;275
8.1.1.3.3.2;bb. Antragsbefugnis;278
8.1.1.4;6. Bindungswirkung;279
8.1.1.4.1;a. Allgemeines;279
8.1.1.4.2;b. Problemstellung;279
8.1.1.4.3;c. Lösungsansätze in Literatur und Rechtsprechung;281
8.1.1.4.4;d. Bindungswirkung bei unwirksamen alternativen Arbeitnehmervertretungen;284
8.1.1.4.4.1;aa. Rechtskrafterstreckung nach Gedanke der Repräsentation/§ 9 TVG analog;284
8.1.1.4.4.2;bb. Rechtskrafterstreckung aus materiell-rechtlichen Gründen;285
8.1.1.5;7. Zusammenfassung;291
8.1.2;II. Vorläufiger Rechtsschutz;291
8.1.3;III. Klärung der Wirksamkeit einer alternativen Arbeitnehmervertretung als Vorfrage;294
8.2;B. Rechtsschutz für die alternative Arbeitnehmervertretung;294
8.2.1;I. Fallkonstellationen;294
8.2.2;II. Rechte der alternativen Arbeitnehmervertretung;295
8.2.2.1;1. Sachliche Zuständigkeit;295
8.2.2.2;2. Statthafter Antrag;297
8.2.2.3;3. Feststellungsinteresse;298
8.2.2.4;4. Verfahrensbeteiligte;299
8.2.2.5;5. Zusammenfassung;301
8.2.3;III. Rechte der Mitglieder;301
8.2.3.1;1. Mitglieder wirksamer alternativer Arbeitnehmervertretungen;301
8.2.3.2;2. Mitglieder unwirksamer alternativer Arbeitnehmervertretungen;303
8.3;C. Rechte der Arbeitnehmer aus den Vereinbarungen;303
8.3.1;I. Vereinbarungen mit wirksamen alternativen Arbeitnehmervertretungen;303
8.3.1.1;1. Vereinbarung als Vertrag zugunsten Dritter;303
8.3.1.2;2. Modifizierung der Arbeitsverträge durch die Vereinbarung;304
8.3.2;II. Vereinbarungen mit unwirksamen alternativen Arbeitnehmervertretungen;305
8.4;D. Zusammenfassung;305
9;8. Teil: Zusammenfassung und Ergebnisse;307
10; Literaturverzeichnis;315