E-Book, Deutsch, Band 152, 524 Seiten, Format (B × H): 153 mm x 227 mm, Gewicht: 1 g
Reihe: Arbeits- und Sozialrecht
E-Book, Deutsch, Band 152, 524 Seiten, Format (B × H): 153 mm x 227 mm, Gewicht: 1 g
Reihe: Arbeits- und Sozialrecht
ISBN: 978-3-8452-9655-5
Verlag: Nomos
Format: PDF
Kopierschutz: Adobe DRM (»Systemvoraussetzungen)
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1;Cover;1
2; Einführung;21
2.1; A. Behinderung und berufliche Ausbildung – empirische Ausgangslage;22
2.1.1; I. Der Übergang von der Schule in die Ausbildung;22
2.1.2; II. Ausbildung in besonderen Einrichtungen, insb. in BBW;24
2.2; B. Das Projekt zur verzahnten Ausbildung;28
2.2.1; I. Projektverlauf;30
2.2.2; II. Kooperation mit Betrieben;31
2.2.3; III. Erfahrungen der Beteiligten;33
2.2.4; IV. Ergebnisse;34
2.2.5; V. Verzahnte Ausbildung als fester Bestandteil;36
2.3; C. Gegenstand und Gang der Untersuchung;36
3; Kapitel 1: Rechtlicher Rahmen;40
3.1; A. Völkerrecht;40
3.1.1; I. Die Behindertenrechtskonvention (BRK);40
3.1.1.1; 1. Grundprinzipien und -begriffe der BRK;43
3.1.1.1.1; a) Zweck und allgemeine Grundsätze, Begriff der Inklusion;43
3.1.1.1.2; b) Allgemeine Menschenrechte;44
3.1.1.1.3; c) Behinderungsbegriff;45
3.1.1.1.4; d) Diskriminierungsverbot und angemessene Vorkehrungen;46
3.1.1.2; 2. Einzelne Vorschriften der BRK;47
3.1.1.2.1; a) Auslegung der Vorschriften der BRK;47
3.1.1.2.2; b) Art. 27 BRK – Arbeit und Beschäftigung;48
3.1.1.2.2.1; aa) Art. 27 Abs. 1 BRK;48
3.1.1.2.2.1.1; (1) Art. 27 Abs. 1 S. 1 BRK;48
3.1.1.2.2.1.2; (2) Art. 27 Abs. 1 S. 2 BRK;50
3.1.1.2.2.2; bb) Schlussfolgerung für die berufliche Ausbildung;51
3.1.1.2.3; c) Art. 26 BRK - Habilitation und Rehabilitation;53
3.1.1.2.4; d) Art. 24 BRK - Bildung;53
3.1.1.3; 3. Die innerstaatliche Wirkung der BRK;54
3.1.1.3.1; a) Art. 59 Abs. 2 GG, Transformation: Geltung und Anwendbarkeit;54
3.1.1.3.1.1; aa) Staatliche Verpflichtungen aus der BRK und innerstaatliche Geltung;55
3.1.1.3.1.2; bb) Unmittelbare Anwendbarkeit;57
3.1.1.3.1.3; cc) Unmittelbare Anwendbarkeit und subjektives Recht;58
3.1.1.3.1.4; dd) Völkerrechtskonforme Auslegung;59
3.1.1.3.2; b) Art. 25 GG, Völkergewohnheitsrecht;60
3.1.1.3.3; c) Wirkung von Art. 24, 26 und 27 BRK;61
3.1.1.3.3.1; aa) Art. 27 und 26 BRK;63
3.1.1.3.3.2; bb) Art. 24 BRK;65
3.1.1.4; 4. Der Beitritt der EU zur BRK;66
3.1.2; II. Die Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK);67
3.1.3; III. Die Europäische Sozialcharta (ESC);68
3.1.3.1; 1. Inhaltliche Bestimmungen in Bezug auf behinderte Menschen, insb. Art. 15 ESC;68
3.1.3.2; 2. Die revidierte Fassung der ESC;69
3.1.3.3; 3. Die innerstaatliche Wirkung der ESC;69
3.1.4; IV. Empfehlungen und Übereinkommen der ILO;70
3.1.4.1; 1. ILO-E Nr. 99;70
3.1.4.2; 2. ILO-Ü 159;72
3.1.4.3; 3. ILO-E 168;73
3.1.4.4; 4. Innerstaatliche Wirkungen;74
3.1.5; V. Zwischenfazit;75
3.2; B. Unionsrecht;77
3.2.1; I. Grundrechtecharta;77
3.2.1.1; 1. Grundrechte und Grundsätze;77
3.2.1.2; 2. Art. 26 GRC;78
3.2.1.3; 3. Art. 21 GRC;79
3.2.2; II. RL 2000/78/EG;80
3.2.2.1; 1. Verhältnis von Unionsrecht zur BRK und zu deutschem Recht;80
3.2.2.2; 2. Behinderungsbegriff;82
3.2.2.3; 3. Diskriminierung und angemessene Vorkehrungen;83
3.2.2.4; 4. Innerstaatliche Wirkung;85
3.2.3; III. Arbeitnehmerbegriffe im Unionsrecht;86
3.2.3.1; 1. EuGH zur Freizügigkeit, insb. Urteil Bettray;86
3.2.3.2; 2. EuGH-Urteil Fenoll;87
3.2.4; IV. Zwischenfazit;89
3.3; C. Nationales Recht;90
3.3.1; I. Grundgesetz;90
3.3.1.1; 1. GG und BRK;90
3.3.1.2; 2. Benachteiligungsverbot, Art. 3 Abs. 3 S. 2 GG;91
3.3.1.3; 3. Berufsfreiheit, Art. 12 Abs. 1 GG;92
3.3.2; II. SGB IX im Überblick;93
3.3.2.1; 1. Selbstbestimmung und Teilhabe;94
3.3.2.2; 2. Behinderungsbegriff;94
3.3.2.3; 3. Das SGB IX und die Leistungsgesetze;95
3.3.2.4; 4. Leistungen zur Teilhabe;96
3.3.2.5; 5. Einheitliche Trägerschaft, Koordination und Kooperation;98
3.3.2.6; 6. Teil 3 des SGB IX;100
3.3.3; III. Leistungen zur Teilhabe am Arbeitsleben (LTA) im Überblick;101
3.3.3.1; 1. Zuständige Reha-Träger;101
3.3.3.1.1; a) Der Gesetzlichen Unfallversicherung (SGB VII);101
3.3.3.1.2; b) Der Gesetzlichen Rentenversicherung (SGB VI);102
3.3.3.1.3; c) Der Arbeitsförderung (SGB III);103
3.3.3.1.4; d) Der Grundsicherung für Arbeitssuchende (SGB II);105
3.3.3.1.4.1; aa) Anwendbare Leistungsvorschriften;105
3.3.3.1.4.2; bb) Verantwortlichkeit nach § 6 Abs. 3 SGB IX;107
3.3.3.1.5; e) Der Eingliederungshilfe (SGB XII; künftig: Teil 2 SGB IX);107
3.3.3.1.6; f) Der Kriegsopferversorgung und Kriegsopferfürsorge (BVG);108
3.3.3.1.7; g) Der Öffentlichen Jugendhilfe (SGB VIII);109
3.3.3.1.8; h) Zuständigkeitsabgrenzung;109
3.3.3.2; 2. Zielsetzung;110
3.3.3.3; 3. Voraussetzungen;112
3.3.3.3.1; a) Behinderung oder von Behinderung bedroht;112
3.3.3.3.2; b) Erforderlichkeit;112
3.3.3.4; 4. Leistungen nach § 49 Abs. 3 SGB IX;112
3.3.3.4.1; a) Überblick;112
3.3.3.4.2; b) Auswahlkriterien;114
3.3.3.4.2.1; aa) Eignung;115
3.3.3.4.2.2; bb) Neigung;115
3.3.3.4.2.3; cc) Bisherige Tätigkeit;116
3.3.3.4.2.4; dd) Lage und Entwicklung am Arbeitsmarkt;116
3.3.3.5; 5. Leistungen nach § 49 Abs. 6 SGB IX;117
3.3.3.6; 6. Kostenübernahme gem. § 49 Abs. 7 SGB IX;118
3.3.3.7; 7. Leistungen nach § 49 Abs. 8 SGB IX;118
3.3.3.8; 8. Leistungen an Arbeitgeber nach § 50 SGB IX;118
3.3.4; IV. LTA und allgemeiner Arbeitsmarkt;119
3.3.5; V. AGG;121
3.3.5.1; 1. Behinderungsbegriff;122
3.3.5.2; 2. Benachteiligungsverbot und angemessene Vorkehrungen;123
3.3.6; VI. Benachteiligungsverbote gem. § 33c SGB I, 19a SGB IV;124
3.3.7; VII. BBiG;124
3.3.8; VIII. Zwischenfazit;125
4; Kapitel 2: Berufsbildungsrechtliche Grundlagen;129
4.1; A. Vorrang der dualen Berufsausbildung;130
4.2; B. Anerkannte und nicht anerkannte Ausbildungsberufe;132
4.2.1; I. Staatlich anerkannte Ausbildungsberufe;133
4.2.2; II. Nicht anerkannte Ausbildungsberufe;135
4.3; C. Berufsausbildung behinderter Menschen;135
4.3.1; I. Grundsatz: anerkannte Ausbildungsberufe;136
4.3.1.1; 1. Nachteilsausgleiche;136
4.3.1.2; 2. Eintragung des Berufsausbildungsvertrages;138
4.3.1.3; 3. Zulassung zur Abschlussprüfung;138
4.3.1.4; 4. Zwischenfazit;139
4.3.2; II. Ausnahme: Ausbildung nach besonderen Ausbildungsregelungen, §§ 66 BBiG, 42m HwO;140
4.3.2.1; 1. Besondere Ausbildungsregelungen der Kammern;140
4.3.2.1.1; a) Empfehlungen des Hauptausschusses des BIBB;141
4.3.2.1.2; b) Inhalte der Ausbildungsregelungen;143
4.3.2.2; 2. Art und Schwere der Behinderung;144
4.3.2.2.1; a) Kammern;144
4.3.2.2.2; b) Bundesagentur für Arbeit;145
4.3.2.2.3; c) Stellungnahme;145
4.3.2.3; 3. Antrag;148
4.3.2.4; 4. Eintragung des Berufsausbildungsvertrages;149
4.3.2.5; 5. Eignung von Ausbildungsstätte und Ausbilder;149
4.3.2.6; 6. Übergang in eine Regelausbildung;151
4.3.2.7; 7. Ausbildung in Fachpraktiker-Berufe für Minderjährige;152
4.3.2.7.1; a) Wortlaut;153
4.3.2.7.2; b) Systematik;154
4.3.2.7.3; c) Historie;154
4.3.2.7.4; d) Sinn und Zweck;155
4.3.2.7.5; e) Teleologische Reduktion;157
4.3.2.7.6; f) Ergebnis;159
4.3.2.8; 8. Zwischenfazit;159
5; Kapitel 3: Betriebliche Ausbildung;161
5.1; A. Unterhaltssichernde Leistungen;162
5.1.1; I. Berufsausbildungsbeihilfe;162
5.1.1.1; 1. Förderungsfähige Berufsausbildung;163
5.1.1.1.1; a) Ausbildung;163
5.1.1.1.2; b) Betriebliche Ausbildung;165
5.1.1.1.3; c) Berufsausbildungsvertrag geschlossen;166
5.1.1.1.4; d) Keine Beschränkung auf Erstausbildung;166
5.1.1.2; 2. Persönliche Voraussetzungen;168
5.1.1.3; 3. Bedürftigkeit;168
5.1.1.4; 4. Rechtsfolge;169
5.1.2; II. Ausbildungsgeld;170
5.2; B. Leistungen zur behinderungsgerechten Ausbildung;171
5.2.1; I. Allgemeine Leistungen des SGB III;172
5.2.1.1; 1. Ausbildungsbegleitende Hilfen;172
5.2.1.1.1; a) Ausbildungsbegleitende Hilfen;172
5.2.1.1.2; b) Förderungsbedürftige junge Menschen;174
5.2.1.1.2.1; aa) Förderungsbedürftig;174
5.2.1.1.2.2; bb) Junge Menschen;177
5.2.1.1.3; c) Förderungsfähigkeit abH;177
5.2.1.1.3.1; aa) Berufsausbildung;177
5.2.1.1.3.2; bb) Betrieblich;178
5.2.1.1.4; d) Sonstige Förderungsvoraussetzungen;178
5.2.1.1.5; e) Rechtsfolge;178
5.2.1.2; 2. Assistierte Ausbildung;179
5.2.1.2.1; a) Assistierte Ausbildung;180
5.2.1.2.1.1; aa) Unterstützung und Begleitung des jungen Menschen;180
5.2.1.2.1.2; bb) Unterstützung des Ausbildungsbetriebs;181
5.2.1.2.2; b) Förderungsbedürftige junge Menschen;182
5.2.1.2.3; c) Förderungsfähige Ausbildungen;183
5.2.1.2.4; d) Sonstige Förderungsvoraussetzungen;184
5.2.1.2.5; e) Rechtsfolge;184
5.2.1.2.6; f) Befristete Leistung;185
5.2.2; II. Besondere Teilhabeleistungen;185
5.2.2.1; 1. Betriebliche Ausbildungsbegleitung;185
5.2.2.1.1; a) Weitergehende Unterstützungsmöglichkeiten;186
5.2.2.1.2; b) Besondere Bedeutung bei den Ausbildungen nach §§ 66 BBiG, 42m HwO;190
5.2.2.2; 2. Sonstige Hilfen nach § 49 Abs. 3 Nr. 7, Abs. 8 SGB IX;190
5.2.2.2.1; a) Leistungsinhalte;191
5.2.2.2.2; b) Geltung im SGB III;193
5.2.3; III. Begleitende Hilfe im Arbeitsleben gem. § 185 SGB IX;194
5.2.3.1; 1. Leistungen nach § 185 Abs. 3, 5 SGB IX;195
5.2.3.2; 2. Weitere Leistungen;195
5.2.3.3; 3. Verhältnis zu anderen Leistungen;196
5.2.4; IV. Förderung von Übergängen;197
5.2.5; V. Zwischenfazit;199
5.3; C. Hilfen für Arbeitgeber;201
5.3.1; I. Ausbildungszuschuss;201
5.3.1.1; 1. (Schwer-)Behinderung;201
5.3.1.2; 2. Betriebliche Ausbildung;202
5.3.1.2.1; a) Ausbildung;202
5.3.1.2.2; b) Betriebliche Ausbildung;204
5.3.1.3; 3. Ausbildungsvergütung;204
5.3.1.4; 4. Erforderlichkeit des Zuschusses;204
5.3.1.4.1; a) §§ 164, 165 SGB IX;205
5.3.1.4.2; b) §§ 154 ff. SGB IX;205
5.3.1.4.3; c) Prüfung im Einzelfall;206
5.3.1.5; 5. Kein Nachweis über erhöhte Aufwendungen erforderlich;206
5.3.1.6; 6. Rechtsfolge;207
5.3.1.7; 7. Leistung an Arbeitgeber und behinderte Menschen;209
5.3.2; II. Weitere Hilfen;210
5.3.2.1; 1. Behinderungsgerechte Ausstattung des Ausbildungsplatzes;210
5.3.2.2; 2. Prämien und Zuschüsse;211
5.3.2.3; 3. Mehrfachanrechnung auf Pflichtquote;212
5.4; D. Besonderheiten im SGB II;213
5.4.1; I. Berufsausbildungsbeihilfe und Ausbildungsgeld;213
5.4.2; II. Eingliederungsleistungen des SGB II;213
5.4.3; III. Leistungsausschluss gem. § 7 Abs. 5 SGB II;214
5.4.3.1; 1. Die Rechtslage seit dem 1.8.2016;214
5.4.3.2; 2. Kein Leistungsausschluss;215
5.5; E. Betriebliches Ausbildungsverhältnis;217
5.5.1; I. Berufsausbildungsvertrag;217
5.5.2; II. Pflichten;218
5.5.2.1; 1. Pflichten des Ausbildenden;218
5.5.2.2; 2. Pflichten des Auszubildenden;220
5.5.2.3; 3. Pflicht zur angemessenen Ausbildungsvergütung;221
5.5.3; III. Anwendung arbeitsrechtlicher Vorschriften;224
6; Kapitel 4: Ausbildung in beruflichen Reha-Einrichtungen und betriebliche Realisierung;227
6.1; A. Ausbildung in beruflichen Reha-Einrichtungen;227
6.1.1; I. BBW und (nicht) vergleichbare Einrichtungen;228
6.1.1.1; 1. BBW;228
6.1.1.2; 2. BFW;229
6.1.1.3; 3. Wohnortnahe berufliche Reha-Einrichtungen;229
6.1.1.4; 4. Berufliche Trainingszentren (BTZ);230
6.1.1.5; 5. Einrichtungen der medizinisch-beruflichen Rehabilitation (Phase II);231
6.1.1.6; 6. WfbM;231
6.1.1.7; 7. Reha-Einrichtungen für psychisch kranke und behinderte Menschen (RPK);234
6.1.1.8; 8. Inklusionsbetriebe;234
6.1.1.9; 9. Berufsfachschule;235
6.1.2; II. Grundzüge des Leistungserbringungsrechts;235
6.1.2.1; 1. Anforderungen gem. §§ 176 ff. SGB III;236
6.1.2.2; 2. Anforderungen gem. §§ 28 ff. SGB IX;237
6.1.2.3; 3. Anforderungen gem. § 51 Abs. 1 S. 2 SGB IX;239
6.1.2.3.1; a) Qualitative Merkmale;240
6.1.2.3.2; b) Angemessene Teilnahmebedingungen;240
6.1.2.3.3; c) Angemessene Mitwirkungsmöglichkeiten;241
6.1.2.3.4; d) Grundsätze der Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit;241
6.1.2.4; 4. Konkretisierung durch untergesetzliche Vorgaben;241
6.1.2.4.1; a) Gemeinsame Empfehlung zu § 51 SGB IX;241
6.1.2.4.1.1; aa) Zustandekommen;242
6.1.2.4.1.2; bb) Inhaltlicher Überblick;243
6.1.2.4.1.3; cc) Rechtliche Qualität von Gemeinsamen Empfehlungen;245
6.1.2.4.1.3.1; (1) Verbindlichkeit im Innenverhältnis;245
6.1.2.4.1.3.2; (2) Verbindlichkeit im Außenverhältnis;248
6.1.2.4.1.3.2.1; (a) Bei Verwaltungsvorschriften;248
6.1.2.4.1.3.2.2; (b) Bei Gemeinsamen Empfehlungen;251
6.1.2.4.2; b) HEGA der BA;253
6.1.3; III. Zwischenfazit zu I. und II.;253
6.1.4; IV. Sozialrechtliche Leistungen;255
6.1.4.1; 1. Grundsatz der Nachrangigkeit;256
6.1.4.1.1; a) Zur betrieblichen Ausbildung;256
6.1.4.1.2; b) Zur sonstigen außerbetrieblichen Ausbildung;258
6.1.4.2; 2. Rechtsanspruch;259
6.1.4.3; 3. Die Leistungen im Einzelnen;259
6.1.4.3.1; a) Lehrgangskosten;259
6.1.4.3.2; b) Unterkunft und Verpflegung;259
6.1.4.3.3; c) Reisekosten;261
6.1.4.3.4; d) Ausbildungsgeld;262
6.1.4.3.5; e) Weitere Leistungen;262
6.1.4.4; 4. Besonderheiten im SGB II;262
6.1.4.4.1; a) Ausbildungsgeld;262
6.1.4.4.2; b) Eingliederungsleistungen des SGB II;263
6.1.4.4.3; c) Leistungsausschluss gem. § 7 Abs. 5 SGB II;263
6.1.4.4.3.1; aa) Die Rechtslage seit dem 1.8.2016;263
6.1.4.4.3.2; bb) Die Problematik der Heimatwohnung;265
6.1.5; V. Rechtsstellung;269
6.1.5.1; 1. Außerbetriebliches Ausbildungsverhältnis;269
6.1.5.1.1; a) Berufsausbildungsvertrag;270
6.1.5.1.2; b) Teleologische Reduktion von § 17 Abs. 1 S. 1 BBiG;272
6.1.5.2; 2. Keine Arbeitnehmer i. S. v. § 5 BetrVG;274
6.1.5.2.1; a) Entwicklung der Rspr. (vor 2001);274
6.1.5.2.1.1; aa) Privatrechtlicher Vertrag zur Berufsausbildung;275
6.1.5.2.1.2; bb) Eingliederung in den Betrieb;276
6.1.5.2.1.2.1; (1) Betrieblich-praktische Unterweisung;276
6.1.5.2.1.2.2; (2) Förderung des Betriebszwecks unerheblich;277
6.1.5.2.1.2.3; (3) Zwischenstand;277
6.1.5.2.1.2.4; (4) Keine Ausbildung im Rahmen des Betriebszwecks;278
6.1.5.2.2; b) Reaktionen in der Literatur;283
6.1.5.3; 3. Mitwirkung der Rehabilitanden;284
6.1.5.3.1; a) Interessenvertretung nach § 52 S. 2 SGB IX;285
6.1.5.3.2; b) Interessenvertretung nach § 51 BBiG;286
6.1.5.3.3; c) Stellungnahme;287
6.1.5.4; 4. Schwerbehindertenvertretung;289
6.1.5.4.1; a) Aufgaben;289
6.1.5.4.2; b) Schwellenwert und aktives Wahlrecht;290
6.1.5.4.3; c) Passives Wahlrecht;291
6.1.5.5; 5. Anwendbarkeit arbeitsrechtlicher Grundsätze und gesetzlicher Vorschriften;292
6.1.5.5.1; a) Persönlichkeitsschutz;292
6.1.5.5.2; b) Haftungsbeschränkung;292
6.1.5.5.3; c) Arbeitsschutz;293
6.1.5.5.4; d) Diskriminierungsschutz und Gleichberechtigung;295
6.1.5.5.5; e) Erholungsurlaub;296
6.1.5.6; 6. Zwischenfazit;297
6.1.6; VI. Versicherungspflicht in der Sozialversicherung;301
6.1.6.1; 1. Gesetzliche Krankenversicherung;302
6.1.6.2; 2. Gesetzliche Pflegeversicherung;303
6.1.6.3; 3. Gesetzliche Unfallversicherung;303
6.1.6.4; 4. Arbeitsförderung;303
6.1.6.5; 5. Gesetzliche Rentenversicherung;305
6.2; B. Betriebliche Realisierung;305
6.2.1; I. Normative Entwicklung;306
6.2.1.1; 1. Gesetzgebungsgeschichte;306
6.2.1.2; 2. Untergesetzliche Konkretisierungen;309
6.2.1.2.1; a) Gemeinsame Empfehlung zu § 51 SGB IX;309
6.2.1.2.2; b) HEGA der BA;310
6.2.2; II. Rechtspflichten und Ansprüche;310
6.2.2.1; 1. Rechtspflichten der beruflichen Reha-Einrichtung;310
6.2.2.1.1; a) Begrifflichkeiten;311
6.2.2.1.2; b) Parallelen;312
6.2.2.1.2.1; aa) Parallele zum BEM (§ 167 Abs. 2 SGB IX);312
6.2.2.1.2.2; bb) Weitere Beispiele;314
6.2.2.1.3; c) § 51 Abs. 2 S. 1 SGB IX „sollen…hinwirken“;315
6.2.2.1.3.1; aa) Wortlaut;315
6.2.2.1.3.2; bb) Systematik;317
6.2.2.1.3.3; cc) Sinn und Zweck;318
6.2.2.1.3.4; dd) Völkerrechtskonforme Auslegung;320
6.2.2.1.3.4.1; (1) Art. 27 Abs. 1 BRK;320
6.2.2.1.3.4.2; (2) Art. 26 Abs. 1 S. 2 b) BRK;321
6.2.2.1.3.4.3; (3) Art. 24 Abs. 5 BRK;322
6.2.2.1.3.4.4; (4) Art. 15 Nr. 1 ESC;322
6.2.2.1.3.4.5; (5) ILO-Ü 159;322
6.2.2.1.3.5; ee) Ergebnis;323
6.2.2.1.4; d) § 51 Abs. 2 S. 2 SGB IX „unterstützen“;324
6.2.2.1.4.1; aa) Wortlaut;324
6.2.2.1.4.2; bb) Sinn und Zweck;324
6.2.2.1.4.3; cc) Völkerrechtskonforme Auslegung;325
6.2.2.1.4.4; dd) Ergebnis;326
6.2.2.1.5; e) Öffentlich-rechtliche oder privatrechtliche Pflichten?;327
6.2.2.1.5.1; aa) Parallelen, insb. BEM;328
6.2.2.1.5.2; bb) § 51 Abs. 2 SGB IX;329
6.2.2.2; 2. Die Suche nach einer Anspruchsgrundlage;333
6.2.2.2.1; a) Für § 51 Abs. 2 S. 1 SGB IX;333
6.2.2.2.1.1; aa) Arbeitsschutzrecht und Transformationslehre;333
6.2.2.2.1.2; bb) Sozialrecht und Privat-/Arbeitsrecht;337
6.2.2.2.1.3; cc) § 241 BGB;342
6.2.2.2.1.4; dd) § 14 Abs. 1 Nr. 1 BBiG;346
6.2.2.2.1.5; ee) Ergebnis;349
6.2.2.2.2; b) Für § 51 Abs. 2 S. 2 SGB IX;351
6.2.2.3; 3. Tatbestandsvoraussetzungen und Rechtsfolgen;352
6.2.2.3.1; a) Zu § 51 Abs. 2 S. 1 SGB IX;352
6.2.2.3.1.1; aa) Tatbestandsvoraussetzungen;352
6.2.2.3.1.1.1; (1) Leistung zur beruflichen Ausbildung in beruflicher Reha-Einrichtung;353
6.2.2.3.1.1.2; (2) Eignung des Leistungsberechtigten;353
6.2.2.3.1.1.2.1; (a) Begriffsdefinition;353
6.2.2.3.1.1.2.2; (b) Erkenntnisse aus VAMB/VAmB;354
6.2.2.3.1.1.2.3; (c) § 5 Abs. 1 S. 1 GE zu § 51 SGB IX;355
6.2.2.3.1.1.2.4; (d) Zwischenfazit;356
6.2.2.3.1.2; bb) Rechtsfolge;356
6.2.2.3.1.2.1; (1) Hinwirken;356
6.2.2.3.1.2.2; (2) Sollen;357
6.2.2.3.2; b) Zu § 51 Abs. 2 S. 2 SGB IX;357
6.2.2.4; 4. Ausblick: § 51 Abs. 2 SGB IX und WfbM?;357
6.2.3; III. Durchführung betrieblicher Praxisphasen;361
6.2.3.1; 1. Zielgruppe;362
6.2.3.2; 2. Aufgaben des Betriebs;364
6.2.3.2.1; a) Ausbildung;364
6.2.3.2.1.1; aa) Wortlaut;364
6.2.3.2.1.2; bb) Systematik;365
6.2.3.2.1.3; cc) Sinn und Zweck;366
6.2.3.2.1.4; dd) Ergebnis;366
6.2.3.2.2; b) Betreuung;367
6.2.3.3; 3. Ausbildungsverantwortung und Unterstützung;367
6.2.3.3.1; a) Ausbildungsverantwortung;368
6.2.3.3.2; b) Unterstützung;370
6.2.3.4; 4. Umfang betrieblicher Ausbildungsphasen;370
6.2.3.4.1; a) Gesetzliche Vorgaben;371
6.2.3.4.1.1; aa) Wortlaut;371
6.2.3.4.1.2; bb) Systematik;372
6.2.3.4.1.3; cc) Sinn und Zweck sowie völkerrechtliche Vorgaben;373
6.2.3.4.2; b) Untergesetzliche Vorgaben;375
6.2.3.4.2.1; aa) Inhalt der HEGA 12/2009;375
6.2.3.4.2.2; bb) Kritik;375
6.2.3.5; 5. Kooperationsverhältnis;376
6.2.3.5.1; a) Lernortkooperation nach § 2 Abs. 2 BBiG;377
6.2.3.5.2; b) Kooperationsvereinbarung gem. § 5 Abs. 3 GE zu § 51 SGB IX;378
6.2.3.6; 6. Anforderungen an den Betrieb;379
6.2.4; IV. Die Rechtsstellung des Rehabilitanden im Betrieb;381
6.2.4.1; 1. Kein Ausbildungsvertragsverhältnis;382
6.2.4.2; 2. Kein Praktikum i. S. v. § 26 BBiG;386
6.2.4.3; 3. Aufgespaltenes Ausbildungsverhältnis;390
6.2.4.3.1; a) Beispiel Telekom;390
6.2.4.3.1.1; aa) Allgemeines;391
6.2.4.3.1.2; bb) Rechtsbeziehungen;391
6.2.4.3.2; b) Konzeption von § 51 Abs. 2 SGB IX;393
6.2.4.3.3; c) Weitere Formen des sog. drittbezogenen Personaleinsatzes;395
6.2.4.3.3.1; aa) Arbeitnehmerüberlassung;395
6.2.4.3.3.1.1; (1) Allgemeines;395
6.2.4.3.3.1.2; (2) Rechtsbeziehungen;397
6.2.4.3.3.2; bb) Werk- und Dienstverträge;399
6.2.4.3.3.2.1; (1) Allgemeines;399
6.2.4.3.3.2.2; (2) Rechtsbeziehungen;400
6.2.4.3.3.3; cc) Gestellungsverträge;400
6.2.4.3.3.3.1; (1) Allgemeines;400
6.2.4.3.3.3.2; (2) Rechtsbeziehungen;401
6.2.4.3.3.4; dd) Andere Formen;402
6.2.4.3.4; d) Punktuelle Vergleichbarkeit zur Arbeitnehmerüberlassung;403
6.2.4.4; 4. Schutzpflichtverhältnis;405
6.2.4.4.1; a) Echter oder unechter Vertrag zugunsten Dritter;406
6.2.4.4.2; b) §§ 311 Abs. 2, Abs. 3, 241 Abs. 2 BGB;407
6.2.4.4.2.1; aa) § 311 Abs. 3 BGB;409
6.2.4.4.2.2; bb) § 311 Abs. 2 BGB;411
6.2.4.5; 5. Arbeitsschutzrecht;412
6.2.4.5.1; a) Die Rahmenrichtlinie zum Arbeitsschutz;413
6.2.4.5.1.1; aa) Leitbild der Richtlinie;413
6.2.4.5.1.2; bb) Anwendungsbereich;414
6.2.4.5.1.3; cc) Inhalt;416
6.2.4.5.2; b) ArbSchG;418
6.2.4.5.2.1; aa) Keine zur Berufsbildung Beschäftigten, § 2 Abs. 2 Nr. 2 ArbSchG;418
6.2.4.5.2.2; bb) Arbeitnehmerähnliche Personen, § 2 Abs. 2 Nr. 3 ArbSchG;420
6.2.4.5.2.2.1; (1) Die tätigkeits- und organisationsbezogene Auslegung des § 2 Abs. 2 Nr. 3 ArbSchG;421
6.2.4.5.2.2.2; (2) Rehabilitanden als arbeitnehmerähnliche Personen i. S. v. § 2 Abs. 2 Nr. 3 ArbSchG;424
6.2.4.5.2.3; cc) Der Betriebsinhaber als Arbeitgeber i. S. d. § 2 Abs. 3 ArbSchG;428
6.2.4.5.2.4; dd) Rechtsfolgen;428
6.2.4.5.2.5; ee) Die doppelte Verantwortlichkeit;431
6.2.4.5.2.5.1; (1) Arbeitsschutzrechtliche Pflichten;432
6.2.4.5.2.5.2; (2) Die arbeitsschutzbezogene Zusammenarbeit gem. § 8 ArbSchG;433
6.2.4.5.3; c) JArbSchG;436
6.2.4.5.4; d) MuSchG;437
6.2.4.6; 6. Diskriminierungsschutz;438
6.2.4.7; 7. Die Schwerbehindertenvertretung;440
6.2.4.8; 8. Betriebsverfassungsrecht;442
6.2.4.8.1; a) Keine Arbeitnehmer i. S. v. § 5 BetrVG;442
6.2.4.8.1.1; aa) Kein Ausschluss nach § 5 Abs. 2 Nr. 4 BetrVG;443
6.2.4.8.1.2; bb) Keine zur Berufsausbildung Beschäftigten i. S. v. § 5 Abs. 1 S. 1 BetrVG;443
6.2.4.8.2; b) Aufgaben und Beteiligungsrechte des Betriebsrats;446
6.2.4.8.2.1; aa) Allgemeine Aufgaben des Betriebsrats;446
6.2.4.8.2.2; bb) Mitbestimmung in personellen Angelegenheiten, § 99 BetrVG;448
6.2.4.8.2.3; cc) Mitbestimmung in sozialen Angelegenheiten, § 87 BetrVG;450
6.2.4.8.2.3.1; (1) Leiharbeitnehmer;450
6.2.4.8.2.3.2; (2) Rehabilitanden;452
6.2.4.8.2.4; dd) Betriebsvereinbarungen;456
6.2.4.8.3; c) Betriebsverfassungsrechtliche Rechte der Rehabilitanden;456
6.2.4.8.3.1; aa) Teilnahme an Betriebsversammlungen;456
6.2.4.8.3.2; bb) Sprechstunden des Betriebsrats;458
6.2.4.8.3.3; cc) Mitwirkungs- und Beschwerderechte, §§ 81 ff. BetrVG;458
6.2.4.8.4; d) Zusammensetzung des Betriebsrats;459
6.2.4.8.4.1; aa) Aktives Wahlrecht;459
6.2.4.8.4.1.1; (1) Analoge Anwendung von § 7 S. 2 BetrVG;460
6.2.4.8.4.1.2; (2) Betriebliche Einsatzdauer;462
6.2.4.8.4.2; bb) Keine Wählbarkeit;464
6.2.4.8.4.3; cc) Größe des Betriebsrats;467
6.2.4.8.4.4; dd) Andere Schwellenwerte;471
6.2.4.8.5; e) Die Jugend- und Auszubildendenvertretung;473
6.2.4.8.5.1; aa) Aufgaben und Kompetenzen;473
6.2.4.8.5.2; bb) Zusammensetzung der JAV;474
6.2.4.8.6; f) Jugend- und Auszubildendenversammlung und Sprechstunden der JAV;476
6.2.4.9; 9. Weitere Einzelfragen;476
6.2.4.10; 10. Zusammenfassung;478
6.2.5; V. Anreize für Betriebe;485
7; Zusammenfassung der wesentlichen Ergebnisse;489
7.1; I. Verwirklichung einer inklusiven Berufsausbildung;489
7.2; II. Behinderungsgerechte Ausbildungsberufe;489
7.3; III. Vorrang der betrieblichen Ausbildung;490
7.4; IV. Öffnung der Sonderausbildungswelten;493
8; Literaturverzeichnis;501
9; Verzeichnis Gemeinsamer Empfehlungen, Arbeitshilfen, Geschäftsanweisungen;523
