Saliterer Kommunale Ziel- und Erfolgssteuerung

Entwicklungslinien und Gestaltungspotentiale
2009
ISBN: 978-3-531-91550-0
Verlag: VS Verlag für Sozialwissenschaften
Format: PDF
Kopierschutz: Wasserzeichen (»Systemvoraussetzungen)

E-Book, Deutsch, 299 Seiten, eBook

Bereits seit über 20 Jahren sind in einem Großteil der westlichen Industriestaaten - und mittlerweile auch in einigen Entwicklungsländern - Reformen zu be- achten, die darauf abzielen, die Leistungsfähigkeit und Transparenz von Staat und Verwaltung zu erhöhen. Im deutschsprachigen Raum sind es in erster Linie die Kommunalverwaltungen, die im Blickpunkt zahlreicher Reformaktivitäten stehen. Kommunen sind aufgrund der geringen Distanz und den direkten und vielfältigen Kontaktmöglichkeiten zu Bürgerinnen und Bürgern von hohem - mokratischen Stellenwert - sie übernehmen wichtige Versorgungs-, Leistungs-, Fürsorge-, Vollzugs- und Planungsfunktionen. Im Hinblick auf die öffentliche Aufgabenerfüllung und ihre Bedeutung für die Lebensverhältnisse der Bürger- nen und Bürger wird ihnen ebenfalls eine zentrale Rolle zugesprochen. Die V- änderungen von politischen, finanziellen, wirtschaftlichen und auch gesellscha- lichen Rahmenbedingungen schlagen unmittelbar auf diese Ebene durch und stellen hohe Anforderungen an eine effektive kommunale Steuerung. Frau Saliterer nimmt sich in der vorliegenden Arbeit dieser Thematik an und geht der Frage nach, wie gesamtkommunale Ziel- und Erfolgssteuerung - fektiver gestaltet werden kann. In diesem Sinne entwickelt die Autorin ein - fassendes und theoretisch basiertes Modell für eine ganzheitliche kommunale Steuerung auf Basis von Kennzahlen und Indikatoren, um damit Ansatzpunkte für zukünftige Reformbestrebungen zu liefern.

Dr. Iris Saliterer promovierte bei Prof. Dr. Paolo Rondo-Brovetto und Prof. Dr. Dietrich Kropfberger an der wirtschaftswissenschaftlichen Fakultät der Universität Klagenfurt. Sie ist dort Assistenz Professorin an der Abteilung für Public, Health & Nonprofit Management.

Zielgruppe

Research

Autoren/Hrsg.

Saliterer, Iris

Inhaltsverzeichnis

1;Geleitwort;6
2;Vorwort;8
3;Inhaltsverzeichnis;10
4;Abbildungsverzeichnis;14
5;Abkürzungsverzeichnis;17
6;1 Einleitung;19
6.1;1.1 Ausgangslage;19
6.2;1.2 Zielsetzung, Forschungsfrage und Forschungsprozess;22
6.3;1.3 Gang der Arbeit;23
6.4;1.4 Wissenschaftstheoretische Grundkonzeption;26
7;2 Kommunale (Erfolgs-)Steuerung unter Reformdruck;30
7.1;2.1 Kommunen als Untersuchungsfeld;30
7.2;2.2 Kommunale Umfeldanalyse;43
8;3 Unternehmen vs. Kommunen: Steuerungsanalogien und -unterschiede;67
8.1;3.1 (Ziel-)Steuerung aus dem Blickwinkel der Prinzipal-Agent Theorie;67
8.2;3.2 Formal- und Sachziele als Handlungsrahmen;83
9;4 Verknüpfung von Ziel- und Handlungsorientierung;90
9.1;4.1 Entwicklungslinien in erwerbswirtschaftlichen Systemen;91
9.2;4.2 Ziel- und Erfolgssteuerung in kommunalen Reformprozessen;108
10;5 Reformbaustelle „Kommune“;139
10.1;5.1 Reforminhärenter Funktions- und Steuerungsverlust;139
10.2;5.2 Governancefähigkeiten als Schlüsselfaktor kommunaler Steuerung;155
11;6 Ganzheitliche kommunale Ziel- und Erfolgssteuerung;158
11.1;6.1 Grundkonzeption;158
11.2;6.2 Dimensionen kommunaler Ziel- und Erfolgsteuerung;171
12;7 Schlussbetrachtungen;248
12.1;7.1 Zusammenfassung und zentrale Erkenntnisse des Analyseteils;248
12.2;7.2 Zusammenfassung des Konzeptionsteils; zukünftiger Forschungsbedarf;250
13;Literatur und Internetquellen;254

Kommunale (Erfolgs-)Steuerung unter Reformdruck.- Unternehmen vs. Kommunen: Steuerungsanalogien und -unterschiede.- Verknüpfung von Ziel- und Handlungsorientierung.- Reformbaustelle „Kommune“.- Ganzheitliche kommunale Ziel- und Erfolgssteuerung.- Schlussbetrachtungen.

Über Autor(innen)

Dr. Iris Saliterer promovierte bei Prof. Dr. Paolo Rondo-Brovetto und Prof. Dr. Dietrich Kropfberger an der wirtschaftswissenschaftlichen Fakultät der Universität Klagenfurt. Sie ist dort Assistenz Professorin an der Abteilung für Public, Health & Nonprofit Management.