Kieselbach / Triomphe Santé et Restructurations (HIRES)

Recommandations, réponses nationales et questions politiques dans l´UE
2. Auflage 2010
ISBN: 978-3-86618-599-9
Verlag: Edition Rainer Hampp
Format: PDF
Kopierschutz: Adobe DRM (»Systemvoraussetzungen)

E-Book, Französisch, 305 Seiten, Format (B × H): 150 mm x 210 mm

Dans l’Union Européenne, les restructurations sont devenues un fait quotidien dans le secteur privé comme dans le secteur public. Or, souvent ces processus échouent dans la réalisation de leurs objectifs de sécurisation ou d’amélioration de la profi tabilité. Et, à l’inverse, font courir des risques physiques et psychosociaux à l’ensemble des parties prenantes des organisations qui y procèdent. Pour réduire ces risques de manière effective, il importe que différents groupes d’acteurs (au niveau des individus, des entreprises ou de la société) collaborent pour mettre en place des procédures de changement plus saines et créer un « convoi social » facilitant les transitions professionnelles des salariés licenciés.

Le groupe européen d’experts du projet HIRES (Health in Restructuring) a été coordonné par le professeur Thomas Kieselbach de l’Université de Brême et cofi nancé par la DG Emploi de la Commission Européenne. Leur rapport comporte une présentation concise des effets des restructurations d’entreprises avant de se pencher sur les mesures sociales et les procédures de changements qui permettraient des « restructurations plus saines ». Les recommandations et les études de cas présentant des approches innovantes à l’échelle des entreprises ou des territoires s’adressent aux responsables politiques, aux organisations gouvernementales en charge de la santé au travail, aux syndicats, aux managers, aux personnes en charge de la santé et sécurité, aux actionnaires mais aussi aux salariés.

Dans toute l’Europe, auprès de nombreuses professions, institutions et parties prenantes, l’accueil par le public des recommandations HIRES en matière de santé et de restructurations a été impressionnant. Conçues avant le démarrage de la crise, ces recommandations ont rencontré, du fait des développements économiques récents, une sensibilité encore accrue de l’opinion aux questions soulevées dans le rapport HIRES. Le succès d’HIRES a conduit à une étape HIRES Plus, coordonnée par Claude Emmanuel TRIOMPHE (ASTREES, Paris) et Thomas KIESELBACH (Brême) qui ont organisé 13 séminaires nationaux visant à ce que les principaux acteurs soient mieux informés, s’approprient les conclusions d’HIRES et en testent la validité. Et ce afi n d’envisager les différentes possibilités d’inclure la dimension de la santé dans la conduite des restructurations ainsi que la constitution de réseaux à l’échelle nationale et européenne.

Autoren/Hrsg.

Kieselbach, Thomas

Triomphe, Claude Emmanuel

Fachgebiete

• Wirtschaftswissenschaften Betriebswirtschaft Organisationstheorie, Organisationssoziologie, Organisationspsychologie
• Wirtschaftswissenschaften Betriebswirtschaft Management Unternehmensorganisation & Entwicklungsstrategien
• Sozialwissenschaften Politikwissenschaft Regierungspolitik Umwelt- und Gesundheitspolitik
• Wirtschaftswissenschaften Betriebswirtschaft Bereichsspezifisches Management Arbeitsplatz, Arbeitsschutz, Gefahrstoffschutz
• Sozialwissenschaften Politikwissenschaft Internationale Beziehungen Europäische Union, Europapolitik

Inhaltsverzeichnis

1;Sommaire;5
2;Remarque introductive;7
3;Résumé;9
4;1. Introduction;14
4.1;1.1 Raison d’être et historique du projet de la DG Emploi intitulé « La santé dans les restructurations »;14
4.2;1.2 « Convoi social » des salariés en transition professionnelle;22
5;2. Restructurations et santé : tour d’horizon des recherches;26
5.1;2.1 Définition et typologie des restructurations;27
5.2;2.2 Mesure de la fréquence et des effets des restructurations sur la santé;30
5.3;2.3 Les effets sur la santé des salariés;36
5.4;2.4 Les conséquences organisationnelles des restructurations sur la santé;51
6;3. Les cadres d’action et le rôle des acteurs sociaux au niveau;60
6.1;3.1 Les politiques générales en matière de prévention et de promotion 3.1.1 Origines et définitions;60
6.2;3.2 Les services de santé : Leur rôle dans les restructurations;67
6.3;3.3 Le rôle des acteurs sociaux;70
6.4;3.4 Le recours aux cadres internationaux et européens de protection de la san-té et de la sécurité professionnelles;78
7;4. Outils, instruments et pratiques;87
7.1;4.1 Application d’une approche systémique : les changements sains dans les restructurations;88
7.2;4.2 L’inspection du travail;89
7.3;4.3 Les régions et les territoires;92
7.4;4.4 Les services publics de l’emploi;95
7.5;4.5 Les pratiques de changements au niveau organisationnel;97
7.6;4.6 Les activités au niveau de l’individu;110
7.7;4.7 Les initiatives orientées vers les individus;113
7.8;4.8 Les principes fondamentaux de la gestion du changement;119
8;5. Approches innovantes dans les restructurations : leçons et recommandations générales;121
8.1;5.1 Résultats concrets tirés des études de cas;122
8.2;5.2 Recommandations de politique générale;125
9;A propos des auteurs du rapport HIRES;149
10;Santé et Restructurations en Europe : Les recommandations HIRES : débats nationaux et questions communes;151
11;Le projet HIRES Plus;151
12;1. Santé et restructurations dans la crise actuelle;151
13;2. Les ateliers HIRES Plus – Présentation par pays;155
14;3. Discussions des recommandations HIRES;177
15;4. Questions politiques communes;190
16;5. Impact de la diffusion et suivi aux niveaux national, européen et international;201
17;Annexes: National data and the HIRES case studies;205
18;6. Empirical background information: $ational data on restructuring and related effects on health;206
19;6.1 Prevalence of restructuring and effects on health in Germany;206
20;6.2 Consequences of restructuring on employability, health and well-being in;209
21;6.3 Enterprise restructuring and the health of Dutch employees;212
22;6.4 Organisational downsizing and employee health. Lessons learned from the Finnish 10-Town study;215
23;7. Case Study Reports;225
24;7.1 The ILO concept of Socially Sensitive Enterprise Restructuring;225
25;7.2 Health policy in BT under continuous restructuring;230
26;7.3 Business restructuring, health and well-being at AstraZeneca: HRM tools for personal and business benefit;237
27;7.4 EDF Energy – Monitoring psychological well-being during change: Change management and resilience enhancement;243
28;7.5 Restructuring Department A460 of the German pension fund:;251
29;7.6 Restructuring and individual health: Ericsson and Manpower Health;256
30;7.7 Human Resources Management protocol on restructuring;263
31;7.8 To protect the health of employees during restructuring: Case studies from the pharmaceutical industry in France (ASP);268
32;7.9 How to prevent unhealthy effects of job restructuring using the French A$ACT stress prevention toolkit?;272
33;7.10 Closing of the Voikkaa paper factory: Supporting the health;279
34;7.11 Participative restructuring toward a cascade-based network;285
35;7.12 Restructuring industry and developing a competitive economy under healthy conditions with special focus on SMEs: Policy and actions in $orth Rhine-Westphalia (Germany);291
36;7.13 Group method for promoting career management and preventing symptoms of depression in work organisations (FIOH);299

Leseproben

4. Questions politiques communes (p. 189-190)

4.1 Santé et restructuration : un problème en suspens

La crise a favorisé non seulement les processus de restructuration mais également le rythme des changements organisationnels, avec une pression accrue au niveau de la charge de travail des salariés. Dans de nombreux séminaires, les intervenants ont fait remarquer que, par-delà les restructurations majeures, un phénomène frappant est à signaler : les restructurations silencieuses affectant les PME-PMI, les travailleurs temporaires, les petits patrons qui font faillite, toutes ces catégories méritant une plus grande attention.

Dans tous les séminaires nationaux, il est apparu que le problème de la santé dans les restructurations était encore largement négligé avec des conséquences à court et à long terme à la fois pour les entreprises et pour les individus, l’impact n’étant pas le même pour les hommes et pour les femmes. Les problèmes psychologiques sont l’une des principales causes d’incapacité de travail des salariés. Les pressions, l’absentéisme, les troubles du sommeil et les suicides ont été dénoncés comme étant des signes majeurs.

Toutefois, il y a un risque que les problèmes de santé liés aux restructurations connaissent le même sort que ceux liés à l’amiante dont les effets délétères étaient connus, mais contre lesquels des mesures appropriées n’ont été prises que très tard. Les tendances économiques actuelles ont rendu les conclusions du rapport HIRES encore plus pertinentes en ce qui concerne la protection et la promotion de la santé. Mais les attitudes ne changent pas rapidement.

• Dans la plupart des pays, comme la Slovénie, perdre son emploi constitue un facteur de stress important et les gens ont une attitude particulièrement négative envers le chômage, ce qui probablement (du moins en partie) à des racines historiques.

• Nulle part en Europe, il faut bien le reconnaître, le sujet de la santé liée aux restructurations nest à lordre du jour des syndicats, des employeurs ou des administrations publiques. La santé et la prévention des risques professionnels sont encore associées, dans l’entreprise, à des coûts élevés. Et même si ce sont les salariés occasionnels qui souffrent le plus de cette situation, les actions entreprises dans ce domaine sont rares.

• Même si le lien entre santé et processus de restructuration pendant une période de récession est particulièrement étroit, la santé est absente de la table des négociations lors des restructurations dans les grandes entreprises, sans parler des PME-PMI. En Espagne, dans la situation actuelle, la part et le temps consacrés à ce problème dans le cadre des négociations sur les processus de régulation de l’emploi, qui sont des processus réglementés, ne permettent pas dajouter de nouveaux éléments en plus de ceux strictement liés à lemploi et à léconomie : de ce fait, la santé des salariés nest pas incluse dans les plans sociaux. • La reconnaissance des maladies professionnelles (dont les suicides) liées aux restructurations est une question qui a été soulevée et qui a donné lieu à des controverses. Il en ressort, dans la plupart des pays, que le problème majeur est la prise de conscience de la part des parties prenantes intéressées, qu’il s’agisse des responsables d’entreprise, des syndicats, des employés, des services de santé et de sécurité au travail, des chercheurs ou des politiques. Il convient donc de présenter le problème de la santé dans les restructurations sous un jour plus attirant : ne pas se contenter de dire que les restructurations peuvent avoir un impact négatif sur la santé, mais que prendre ce problème à bras-le-corps peut savérer un investissement utile dans lavenir, tant pour la population active européenne que pour présenter le modèle européen comme un modèle à la fois défendable et durable. En même temps, ce problème ne peut pas être correctement traité sans que les pouvoirs publics, les entreprises, mais aussi les partenaires sociaux, acceptent dinvestir dans les outils et les infrastructures appropriées. Enfin, et cet aspect est tout aussi important, le problème de la santé dans les restructurations ne sera pas résolu par des approches unidirectionnelles. Pour traiter au mieux cette question, il faut combiner les moyens législatifs, le dialogue social, la formation, les investissements, les engagements de la part des différentes parties prenantes et les outils de mise en œuvre.