E-Book, Deutsch, 1497 Seiten
E-Book, Deutsch, 1497 Seiten
ISBN: 978-3-648-01889-7
Verlag: Haufe
Format: PDF
Kopierschutz: Adobe DRM (»Systemvoraussetzungen)
Das Werk beleuchtet alle Änderungen aus den Reformgesetzen zur Organisation der Grundsicherung für Arbeitsuchende (Job-Center-Reform) und zu den Regelbedarfen (Regelbedarfs-Ermittlungsgesetz). Alle Vorschriften des SGB II sind top-aktuell kommentiert. Die Rechtsprechung wurde bis 2011 berücksichtigt. Der Kommentar zeichnet sich durch seine besondere Praxisnähe aus. Dafür sorgen der Herausgeber Franz-Josef Sauer, Verwaltungsdirektor bei der Bundesagentur für Arbeit in Nürnberg und Mitautor Dr. Michael Kossens, Ministerialrat in der Niedersächsischen Staatskanzlei.
INHALTE KOMMENTIERUNG ZUM SGB II:
- alle Vorschriften der 1 bis 77 des SGB II auf dem neuesten Rechtsstand kommentiert
 ,- inkl. Job-Center-Reform und Regelbedarfs-Ermittlungsgesetz
- Rechtsprechung bis 2011 in der Kommentierung berücksichtigt
ANGRENZENDE NORMEN:
- Regelbedarfs-Ermittlungsgesetz
- Kommunalträger-Eignungsfeststellungsverordnung
- Arbeitslosengeld II-/Sozialgeld-Verordnung
- Verordnung zur Festlegung der Kennzahlen nach 48a des Zweiten Buches Sozialgesetzbuch
- Verordnung zur Erhebung der Daten nach 51b des Zweiten Buches Sozialgesetzbuch
Autoren/Hrsg.
Weitere Infos & Material
1;Inhaltsverzeichnis;8
2;Abkürzungsverzeichnis;16
3;Vorwort;28
4;I Kommentar SGB II – Grundsicherung für Arbeitsuchende;30
4.1;Einführung in das Zweite Buch Sozialgesetzbuch (SGB II) – Grundsicherung für Arbeitsuchende;32
4.2;Vorbemerkungen zum Ersten Kapitel – Fördern und Fordern (§§ 1 bis 6d);60
4.2.1;§§ 1 bis 6d Kapitel 1 Fördern und Fordern;67
4.2.1.1;§ 1 Aufgabe und Ziel der Grundsicherung für Arbeitsuchende;67
4.2.1.2;§ 2 Grundsatz des Forderns;80
4.2.1.3;§ 3 Leistungsgrundsätze;87
4.2.1.4;§ 4 Leistungsformen;108
4.2.1.5;§ 5 Verhältnis zu anderen Leistungen;121
4.2.1.6;§ 6 Träger der Grundsicherung für Arbeitsuchende;132
4.2.1.6.1;§ 6a Zugelassene kommunale Tr ger;152
4.2.1.6.2;§ 6b Rechtsstellung der zugelassenen kommunalen Tr ger;176
4.2.1.6.3;§ 6c Personal bergang bei Zulassung weiterer kommunaler Tr ger und bei Beendigung der Tr gerschaft;188
4.2.1.7;§ 6d Jobcenter;200
4.3;Vorbemerkungen zum Zweiten Kapitel – Anspruchsvoraussetzungen (§§ 7 bis 13);206
4.3.1;§§ 7 bis 13 Kapitel 2 Anspruchsvoraussetzungen;210
4.3.1.1;§ 7 Leistungsberechtigte;210
4.3.1.1.1;§ 7a Altersgrenze;266
4.3.1.2;§ 8 Erwerbsfähigkeit;269
4.3.1.3;§ 9 Hilfebedürftigkeit;280
4.3.1.4;§ 10 Zumutbarkeit;300
4.3.1.5;§ 11 Zu berücksichtigendes Einkommen;316
4.3.1.5.1;§ 11a Nicht zu berücksichtigendes Einkommen;335
4.3.1.5.2;§ 11b Absetzbeträge;362
4.3.1.6;§ 12 Zu berücksichtigendes Vermögen;391
4.3.1.6.1;§ 12a Vorrangige Leistungen;423
4.3.1.7;§ 13 Verordnungsermächtigung;431
4.4;Vorbemerkungen zum Dritten Kapitel – Leistungen (§§ 14 bis 35);450
4.4.1;§ 14 bis 35 Kapitel 3 Leistungen;455
4.4.1.1;§§ 14 bis 18e Abschnitt 1 Leistungen zur Eingliederung in Arbeit;455
4.4.1.1.1;§ 14 Grundsatz des Förderns;455
4.4.1.1.2;§ 15 Eingliederungsvereinbarung;460
4.4.1.1.2.1;§ 15a Sofortangebot;472
4.4.1.1.3;§ 16 Leistungen zur Eingliederung;479
4.4.1.1.3.1;§ 16a Kommunale Eingliederungsleistungen;524
4.4.1.1.3.2;§ 16b Einstiegsgeld;531
4.4.1.1.3.3;§ 16c Leistungen zur Eingliederung von Selbständigen;541
4.4.1.1.3.4;§ 16d Arbeitsgelegenheiten;548
4.4.1.1.3.5;§ 16e Leistungen zur Beschäftigungsfçrderung;557
4.4.1.1.3.6;§ 16f Freie Förderung;586
4.4.1.1.3.7;§ 16g Förderung bei Wegfall der Hilfebedürftigkeit;594
4.4.1.1.4;§ 17 Einrichtungen und Dienste für Leistungen zur Eingliederung;601
4.4.1.1.5;§ 18 Örtliche Zusammenarbeit;610
4.4.1.1.5.1;§ 18a Zusammenarbeit mit den für die Arbeitsförderung zuständigen Stellen;617
4.4.1.1.5.2;§ 18b Kooperationsausschuss;625
4.4.1.1.5.3;§ 18c Bund-Länder-Ausschuss;633
4.4.1.1.5.4;§ 18d Örtlicher Beirat;639
4.4.1.1.5.5;§ 18e Beauftragte für Chancengleichheit am Arbeitsmarkt;646
4.4.1.2;§§ 19 bis 35 Abschnitt 2 Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts;653
4.4.1.2.1;§ 19 Unterabschnitt 1 Leistungsanspruch;653
4.4.1.2.2;§ 19 Arbeitslosengeld II, Sozialgeld und Leistungen für Bildung und Teilhabe;653
4.4.1.2.3;§§ 20 bis 23 Unterabschnitt 2 Arbeitslosengeld II und Sozialgeld;661
4.4.1.2.3.1;§ 20 Regelbedarf zur Sicherung des Lebensunterhalts;661
4.4.1.2.3.2;§ 21 Mehrbedarfe;698
4.4.1.2.3.3;§ 22 Bedarfe für Unterkunft und Heizung;724
4.4.1.2.3.3.1;§ 22a Satzungsermächtigung;782
4.4.1.2.3.3.2;§ 22b Inhalt der Satzung;791
4.4.1.2.3.3.3;§ 22c Datenerhebung, -auswertung und - berprüfung;796
4.4.1.2.3.4;§ 23 Besonderheiten beim Sozialgeld;799
4.4.1.2.4;§§ 24 bis 27 Unterabschnitt 3 Abweichende Leistungserbringung und weitere Leistungen;808
4.4.1.2.4.1;§ 24 Abweichende Erbringung von Leistungen;808
4.4.1.2.4.1.1;§ 24a Zus tzliche Leistung f r die Schule (außer Kraft);836
4.4.1.2.4.2;§ 25 Leistungen bei medizinischer Rehabilitation der Rentenversicherung und bei Anspruch auf Verletztengeld aus der Unfallversicherung;836
4.4.1.2.4.3;§ 26 Zuschuss zu Versicherungsbeiträgen;839
4.4.1.2.4.4;§ 27 Leistungen für Auszubildende;849
4.4.1.2.5;§§ 28 bis 30 Unterabschnitt 4 Leistungen für Bildung und Teilhabe;860
4.4.1.2.5.1;§ 28 Bedarfe für Bildung und Teilhabe;860
4.4.1.2.5.2;§ 29 Erbringung der Leistungen für Bildung und Teilhabe;891
4.4.1.2.5.3;§ 30 Freibeträge bei Erwerbstätigkeit (außer Kraft);900
4.4.1.2.6;§§ 31 bis 32 Unterabschnitt 5 Sanktionen;900
4.4.1.2.6.1;§ 31 Pflichtverletzungen;900
4.4.1.2.6.1.1;§ 31a Rechtsfolgen bei Pflichtverletzungen;926
4.4.1.2.6.1.2;§ 31b Beginn und Dauer der Minderung;944
4.4.1.2.6.2;§ 32 Meldeversäumnisse;952
4.4.1.2.7;§§ 33 bis 35 Unterabschnitt 6 Verpflichtungen Anderer;959
4.4.1.2.7.1;§ 33 Übergang von Ansprüchen;959
4.4.1.2.7.2;§ 34 Ersatzansprüche bei sozialwidrigem Verhalten;970
4.4.1.2.7.2.1;§ 34a Ersatzansprüche für rechtswidrig erhaltene Leistungen;978
4.4.1.2.7.2.2;§ 34b Ersatzansprüche nach sonstigen Vorschriften;983
4.4.1.2.7.3;§ 35 Erbenhaftung;986
4.5;Vorbemerkungen zum Vierten Kapitel – Gemeinsame Vorschriften für Leistungen (§§ 36 bis 45);996
4.5.1;§§ 36 bis 45 Kapitel 4 Gemeinsame Vorschriften für Leistungen;1003
4.5.1.1;§§ 36 bis 44 Abschnitt 1 Zustündigkeit und Verfahren;1003
4.5.1.1.1;§ 36 Örtliche Zuständigkeit;1003
4.5.1.1.1.1;§ 36a Kostenerstattung bei Aufenthalt im Frauenhaus;1009
4.5.1.1.2;§ 37 Antragserfordernis;1010
4.5.1.1.3;§ 38 Vertretung der Bedarfsgemeinschaft;1014
4.5.1.1.4;§ 39 Sofortige Vollziehbarkeit;1017
4.5.1.1.5;§ 40 Anwendung von Verfahrensvorschriften;1021
4.5.1.1.6;§ 41 Berechnung der Leistungen;1028
4.5.1.1.7;§ 42 Auszahlung der Geldleistungen;1031
4.5.1.1.8;§ 43 Aufrechnung;1037
4.5.1.1.8.1;§ 43a Verteilung von Teilzahlungen;1041
4.5.1.1.9;§ 44 Veränderung von Ansprüchen;1042
4.5.1.2;§§ 44a bis 45 Abschnitt 2 Einheitliche Entscheidung;1044
4.5.1.2.1;§ 44a Feststellung von Erwerbsfähigkeit und Hilfebedürftigkeit;1044
4.5.1.2.2;§ 44b Gemeinsame Einrichtung;1062
4.5.1.2.3;§ 44c Trägerversammlung;1079
4.5.1.2.4;§ 44d Geschäftsführerin, Geschäftsführer;1096
4.5.1.2.5;§ 44e Verfahren bei Meinungsverschiedenheit über die Weisungszuständigkeit;1105
4.5.1.2.6;§ 44f Bewirtschaftung von Bundesmitteln;1111
4.5.1.2.7;§ 44g Zuweisung von Tätigkeiten bei der gemeinsamen Einrichtung;1117
4.5.1.2.8;§ 44h Personalvertretung;1123
4.5.1.2.9;§ 44i Schwerbehindertenvertretung; Jugend- und Auszubildendenvertretung;1127
4.5.1.2.10;§ 44j Gleichstellungsbeauftragte;1131
4.5.1.2.11;§ 44k Stellenbewirtschaftung;1135
4.5.1.2.12;§ 45 Gemeinsame Einigungsstelle (außer Kraft);1136
4.6;Vorbemerkungen zum Fünften Kapitel – Finanzierung und Aufsicht (§§ 46 bis 49);1138
4.6.1;§§ 46 bis 49 Kapitel 5 Finanzierung und Aufsicht;1143
4.6.1.1;§ 46 Finanzierung aus Bundesmitteln;1143
4.6.1.2;§ 47 Aufsicht;1165
4.6.1.3;§ 48 Aufsicht ber die zugelassenen kommunalen Träger;1174
4.6.1.3.1;§ 48a Vergleich der Leistungsfähigkeit;1177
4.6.1.3.2;§ 48b Zielvereinbarungen;1183
4.6.1.4;§ 49 Innenrevision;1198
4.7;Vorbemerkungen zum Sechsten Kapitel – Datenerhebung, -verarbeitung und -nutzung, datenschutzrechtliche Verantwortung (§§ 50 bis 52a);1206
4.7.1;§§ 50 bis 52a Kapitel 6 Datenerhebung, -verarbeitung und -nutzung, datenschutzrechtliche Verantwortung;1208
4.7.1.1;§ 50 Datenübermittlung an Dritte;1208
4.7.1.2;§ 51 Erhebung, Verarbeitung und Nutzung von Sozialdaten durch nichtöffentliche Stellen;1215
4.7.1.2.1;§ 51a Kundennummer;1220
4.7.1.2.2;§ 51b Datenerhebung und -verarbeitung durch die Träger der Grundsicherung für Arbeitsuchende;1226
4.7.1.2.3;§ 51c Verordnungsermächtigung (außer Kraft);1233
4.7.1.3;§ 52 Automatisierter Datenabgleich;1233
4.7.1.3.1;§ 52a Überprüfung von Daten;1247
4.8;Vorbemerkungen zum Siebten Kapitel – Statistik und Forschung (§§ 53 bis 55);1250
4.8.1;§§ 53 bis 55 Kapitel 7 Statistik und Forschung;1251
4.8.1.1;§ 53 Statistik und Übermittlung statistischer Daten;1251
4.8.1.1.1;§ 53a Arbeitslose;1259
4.8.1.2;§ 54 Eingliederungsbilanz;1264
4.8.1.3;§ 55 Wirkungsforschung;1267
4.9;Vorbemerkungen zum Achten Kapitel – Mitwirkungspflichten (§§ 56 bis 62);1274
4.9.1;§§ 56 bis 62 Kapitel 8 Mitwirkungspflichten;1275
4.9.1.1;§ 56 Anzeige- und Bescheinigungspflicht bei Arbeitsunfähigkeit;1275
4.9.1.2;§ 57 Auskunftspflicht von Arbeitgebern;1284
4.9.1.3;§ 58 Einkommensbescheinigung;1291
4.9.1.4;§ 59 Meldepflicht;1301
4.9.1.5;§ 60 Auskunftspflicht und Mitwirkungspflicht Dritter;1312
4.9.1.6;§ 61 Auskunftspflichten bei Leistungen zur Eingliederung in Arbeit;1323
4.9.1.7;§ 62 Schadenersatz;1329
4.10;Vorbemerkungen zum Neunten und Zehnten Kapitel – Bußgeldvorschriften (§ 63), Bekämpfung von Leistungsmissbrauch (§ 64);1338
4.10.1;§ 63 Kapitel 9 Bußgeldvorschriften;1340
4.10.1.1;§ 63 Bußgeldvorschriften;1340
4.10.1.2;§ 64 Kapitel 10 Bekämpfung von Leistungsmissbrauch;1351
4.10.1.3;§ 64 Zuständigkeit;1351
4.11;Vorbemerkungen zum Elften Kapitel – Übergangs- und Schlussvorschriften (§§ 65 bis 77);1360
4.11.1;§§ 65 bis 77 Kapitel 11 Übergangs- und Schlussvorschriften;1363
4.11.1.1;§ 65 Allgemeine Übergangsvorschriften;1363
4.11.1.1.1;§ 65a Übergang zu den Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts (außer Kraft);1366
4.11.1.1.2;§ 65b Übergang zu den Leistungen zur Eingliederung in Arbeit (außer Kraft);1366
4.11.1.1.3;§ 65c Übergang bei verminderter Leistungsf higkeit (außer Kraft);1367
4.11.1.1.4;§ 65d Übermittlung von Daten;1367
4.11.1.1.5;§ 65e Übergangsregelung zur Aufrechnung;1372
4.11.1.2;§ 66 Rechtsänderungen bei Leistungen zur Eingliederung in Arbeit;1377
4.11.1.3;§ 67 Freibetragsneuregelungsgesetz;1382
4.11.1.4;§ 68 Gesetz zur Änderung des Zweiten Buches Sozialgesetzbuch und anderer Gesetze;1386
4.11.1.5;§ 69 Gesetz zur Fortentwicklung der Grundsicherung für Arbeitsuchende;1389
4.11.1.6;§ 70 Übergangsregelung zum Gesetz zur Umsetzung aufenthalts- und asylrechtlicher Richtlinien der Europäischen Union;1392
4.11.1.7;§ 71 Zweites Gesetz zur Änderung des Zweiten Buches Sozialgesetzbuch – Perspektiven für Langzeitarbeitslose mit besonderen Vermittlungshemmnissen – JobPerspektive;1395
4.11.1.8;§ 72 Siebtes Gesetz zur Änderung des Dritten Buches Sozialgesetzbuch und anderer Gesetze;1398
4.11.1.9;§ 73 Gesetz zur Neuausrichtung der arbeitsmarktpolitischen Instrumente;1402
4.11.1.10;§ 74 Gesetz zur Sicherung von Beschäftigung und Stabilität in Deutschland;1403
4.11.1.11;§ 75 Gesetz zur Weiterentwicklung der Organisation der Grundsicherung für Arbeitsuchende – Anwendbarkeit des § 6a Absatz 7, des § 44d und des § 51b;1405
4.11.1.12;§ 76 Gesetz zur Weiterentwicklung der Organisation der Grundsicherung für Arbeitsuchende;1410
4.11.1.13;§ 77 Gesetz zur Ermittlung von Regelbedarfen und zur Änderung des Zweiten und Zwölften Buches Sozialgesetzbuch;1422
5;II Anhang;1444
5.1;Gesetz zur Ermittlung der Regelbedarfe nach § 28 des Zwölften Buches Sozialgesetzbuch (Regelbedarfs-Ermittlungsgesetz – RBEG);1446
5.2;Verordnung über das Verfahren zur Feststellung der Eignung als zugelassener kommunaler Träger der Grundsicherung für Arbeitsuchende (Kommunalträger-Eignungsfeststellungsverordnung – KtEfV);1452
5.3;Verordnung zur Berechnung von Einkommen sowie zur Nichtberücksichtigung von Einkommen und Vermögen beim Arbeitslosengeld II/Sozialgeld (Arbeitslosengeld II/Sozialgeld-Verordnung – Alg II-V);1454
5.4;Verordnung zur Festlegung der Kennzahlen nach § 48a des Zweiten Buches Sozialgesetzbuch (Jobcenterleistungsfähigkeitskennzahlen-Verordnung § 48a SGB II);1462
5.5;Verordnung zur Erhebung der Daten nach § 51b des Zweiten Buches Sozialgesetzbuch (Datenerhebungsverordnung § 51b SGB II);1466
6;Stichwortregister;1470